Об уставном нормотворчестве
Уважаемые специалисты органов местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края!
Данные методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи по порядку проведения организационной работы по принятию Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав, их последующей государственной регистрации и опубликования (обнародования).
Обращаем Ваше внимание, что методические рекомендации носят рекомендательный характер и не направлены на выполнение каких-либо административно-распорядительных функций.
Надеемся, что методические рекомендации помогут в Вашей практической деятельности.
1. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ – Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. Федеральный закон от 21.07.2005 №97-ФЗ – Федеральный закон от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»;
3. МПА – муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования (решение о внесении изменений в устав, содержащее изменения, вносимые в отдельные положения устава; либо решение о внесении изменений в устав путем изложения устава в новой редакции).
Глава I. Процедура принятия устава муниципального образования
Устав муниципального образования - это основной правовой документ муниципального образования, действующий на определенной территории и содержащий основные принципы организации данного местного самоуправления, который определяет с учетом исторических и иных местных традиций границы и состав территорий муниципального образования, вопросы местного значения; структуру и порядок формирования органов местного самоуправления и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения; экономическую и финансовую основу осуществления местного самоуправления, а также другие положения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ уставом муниципального образования должны определяться:
- наименование муниципального образования (пункт 1 части 1 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- перечень вопросов местного значения (пункт 2 части 1 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (часть 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- порядок принятия органами местного самоуправления поселений и городских округов решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения и городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений и городских округов (часть 2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- случаи и порядок дополнительного использования органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий (абзац 2 части 5 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления (пункт 3 части 1 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации (пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ));
- сроки назначения представительным органом муниципального образования муниципальных выборов (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- вид избирательной системы, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании, в соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем (часть 3 статьи 23 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- порядок назначения представительным органом муниципального образования собрания граждан, проводимого по инициативе населения (абзац 3 части 2 статьи 29 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- структура и порядок формирования, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления (часть 3 статьи 34, пункт 4 части 1 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления (пункт 5 части 1 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- срок, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, а также срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ, пункт 7 части 1 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- правомочность заседания представительного органа муниципального образования (часть 1.1 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- срок, в течение которого вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание (часть 1.2 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- численность депутатов представительного органа муниципального образования (части 6, 7 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- порядок принятия представительным органом муниципального образования решения о самороспуске (пункт 1 части 16 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- порядок определения должностного лица местного самоуправления, временно исполняющего полномочия главы муниципального образования в случае досрочного прекращения его полномочий (часть 7 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ) (желательно предусмотреть в нормах устава порядок исполнения должностным лицом полномочий из-за отсутствия главы муниципального образования по иным причинам);
- срок полномочий, на который назначается лицо на должность главы местной администрации по контракту (часть 2 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ) (в случае наличия в муниципальном образовании такой должности);
- порядок формирования контрольного органа муниципального образования, если его наличие предусмотрено в структуре органов местного самоуправления данного муниципального образования (часть 2 статьи 38 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- порядок формирования, компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий муниципальных образований (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, пункт 8 статьи 20 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ);
- гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (часть 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, в том числе порядок подписания главой муниципального образования нормативно-правовых актов представительного органа муниципального образования (пункт 2 части 4 статьи 36, пункт 6 части 1 статьи 44, часть 3 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- перечень субъектов правотворческой инициативы (часть 1 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы (статья 42 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением (пункт 9 части 1 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- вопросы управления муниципальным долгом исполнительно-распорядительным органом муниципального образования (местной администрацией) (пункт 3 статьи 101 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
- вопросы осуществления муниципальных заимствований (пункт 7 статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 64 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- порядок определения органами местного самоуправления целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов об их деятельности (абзац 2 части 4 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа (часть 3 статьи 54 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц (часть 2 статьи 24, пункт 8 части 1 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ);
- порядок внесения изменений в устав муниципального образования (пункт 10 части 1 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ).
В целях простоты восприятия текста и содержания устава, рекомендуем текст устава не загромождать лишними нормами, не отнесенными к обязательному содержанию в уставе, а также стараться не переносить нормы федерального и краевого законодательства в устав.
Глава II. Представление устава на государственную регистрацию
Названный порядок установлен Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ.
Во исполнение статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ, устав муниципального образования направляется главой муниципального образования в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия представительным органом.
Исходя из системного анализа положений указанного федерального закона во взаимосвязи с пунктом 1 части 3 статьи 28, частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, частью 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ, частью 5 Инструкции об утверждении Методических рекомендаций по проведению территориальными органами Минюста России государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований", утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.02.2017 №9, необходимо представлять для государственной регистрации устава муниципального образования в одном экземпляре, а также на магнитном носителе (при этом, сведения на магнитном носителе должны строго соответствовать данным на бумажном носителе, в том числе даты и номера документов):
- сопроводительное письмо к представленному на государственную регистрацию уставу муниципального образования (приложение №1);
- устав муниципального образования;
- решение представительного органа о принятии устава (приложение №2);
- протокол заседания представительного органа, на котором принят устав, или выписка из него (приложение №3);
- сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта устава, порядка учета предложений по проекту указанного устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении, об опубликовании (обнародовании) результатов публичных слушаний (приложение №4);
- протокол публичных слушаний по проекту устава муниципального образования или выписка из него (приложение №5).
Устав муниципального образования представляется с пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленными печатью представительного органа муниципального образования (в случае принятия устава на сходе граждан скрепляется печатью администрации). Страницы документов, состоящих более чем из одного листа, также должны быть пронумерованы и прошиты.
ВНИМАНИЕ! На документах, представляемых на государственную регистрацию, не должно содержаться печати администрации.
Глава III. Государственная регистрация устава
В силу части 6 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке, определенном федеральным законом.
Названный порядок установлен Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ.
Согласно статье 4 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ, решение о государственной регистрации устава муниципального образования принимается в течение 30 дней со дня его представления для государственной регистрации.
При этом, в силу части 5 Инструкции об утверждении Методических рекомендаций по проведению территориальными органами Минюста России государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований", утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.02.2017 №9, устав муниципального образования может быть оставлен без рассмотрения в случае, если:
- к нему не приложены документы, указанные в статье 3 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ, в том числе и на магнитных носителях;
- представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.
В этих случаях регистрирующий орган в 5-дневный срок сообщает заявителю в письменной форме об оставлении устава без рассмотрения с указанием причин и возвращает устав и прилагаемые к нему документы в муниципальное образование для дооформления.
2. Государственная регистрация
Устав муниципального образования, представленный на государственную регистрацию, проходит проверку на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции (Уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации, а также проверку на соблюдение установленного в соответствии с федеральным законом порядка принятия устава муниципального образования.
По результатам проведения проверки регистрирующим органом подготавливаются мотивированные заключения о регистрации или об отказе в регистрации устава муниципального образования.
Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования могут быть:
1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений в устав.
Государственная регистрация устава муниципального образования удостоверяется проставлением соответствующего штампа на уставе муниципального образования с указанием номера государственной регистрации устава. В подтверждение осуществления государственной регистрации выдается свидетельство, также содержащее номер государственной регистрации устава. Соответствующие сведения включаются в государственный реестр уставов муниципальных образований.
Регистрирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о государственной регистрации устава муниципального образования направляет главе муниципального образования зарегистрированный устав муниципального образования и свидетельство о государственной регистрации устава.
В случае отказа в государственной регистрации устава заключение об отказе в государственной регистрации направляется главе муниципального образования в 3-дневный срок со дня принятия решения об отказе.
Решение об отказе в государственной регистрации устава муниципального образования не является препятствием для повторного предъявления его для государственной регистрации после устранения нарушений, указанных в заключении об отказе в государственной регистрации.
Глава IV. Опубликование (обнародование) устава. Вступление в силу устава
Таким образом, для вступления в силу необходимо устав официально опубликовать в средствах массовой информации или обнародовать на территории муниципального образования.
В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ, глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования обязан направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Камчатского края.
ВНИМАНИЕ! Факт несоблюдения сроков представления документов и информации в регистрирующий орган, являясь нарушением федерального законодательства, служит основанием для привлечения виновных лиц к установленной законодательством ответственности. Минюстом России при наличии указанных обстоятельств рекомендовано обращаться в органы прокуратуры.
Глава V. Принятие, оформление и государственная регистрация муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований
1. Понятие и содержание МПА
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
Таким образом, муниципальный правовой акт - это общее понятие, которое охватывает все акты, составляющие систему муниципальных правовых актов.
На основании положений, закрепленных частью 3 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования. В связи с этим рекомендуем в названии вида акта использовать следующую формулировку - «Решение о внесении изменений в Устав __________ городского (сельского) поселения».
2. Принятие и государственная регистрация муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований
К процедуре принятия и государственной регистрации муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы применяются все указанные выше требования для принятия и государственной регистрации устава муниципального образования за следующими исключениями.
Так, для регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав (приложение №9) представляются главой муниципального образования в одном экземпляре и на магнитном носителе:
- сопроводительное письмо к представленному на государственную регистрацию муниципальному правовому акту о внесении изменений в устав (приложение №7);
- решение представительного органа о принятии муниципального правового акта о внесении изменений в устав (приложение №8);
- протокол заседания представительного органа, на котором принят муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав, или выписка из него (приложение №10);
- сведения об опубликовании (обнародовании) проекта муниципального правового акта о внесении изменений в устав, порядка учета предложений по проекту указанного акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении, об опубликовании (обнародовании) результатов публичных слушаний (приложение №11);
- протокол публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав или выписка из него (приложение №12).
Следует обращать внимание на обязательное наличие в муниципальном правовом акте положений о вступлении в силу решения о внесении изменений в устав.
При разработке проекта решения о внесении изменений необходимо оценивать актуальное состояние федерального и регионального законодательства на момент возникновения необходимости внесения изменений в устав.
При наличии разработанного проекта решения Вы можете обратиться в Управление с просьбой о проведении правового анализа указанного проекта.
Изменения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие полномочия, срок полномочий и порядок избрания выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу в общем порядке, то есть после государственной регистрации и последующего официального опубликования (обнародования).
В случае принятия представительным органом муниципального образования решения об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления в тексте решения помимо общих положений о вступлении в силу решения должен быть определен момент вступления в силу соответствующих положений муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования.
Муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования, представленный на государственную регистрацию, проходит проверку на соответствие действующему законодательству во взаимосвязи со всеми положениями устава муниципального образования, а также проверку на соблюдение установленного в соответствии с федеральным законом порядка принятия муниципального правового акта о внесении изменений в устав.
ПРИМЕЧАНИЕ К ГЛАВЕ V:
При разработке проекта решения о внесении изменений в устав следует обращать внимание на оформление и стиль изложения текста решения о внесении изменений, а также, во избежание ошибок и неточностей, на изменение нумерации статей или пунктов статей, особенно, если ранее нумерация уже изменялась, использовать общепринятые правовые конструкции (приложение №15).
ВНИМАНИЕ! Изменения вносятся только в устав. Внесение изменений в устав путем внесения изменений в изменяющий его акт недопустимо, поскольку на государственную регистрацию предоставляется только муниципальный акт о внесении изменений в устав.
Глава VI. Представление для государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования в электронном виде
Согласно части 4.1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования и документы, указанные в частях 2 и 4 настоящей статьи, могут быть представлены для государственной регистрации в электронном виде в порядке и форматах, определяемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Таким образом устав, муниципальный правовой акт представляются на государственную регистрацию в территориальный орган с сопроводительным письмом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью главы муниципального образования или лица, исполняющего его обязанности.
В сопроводительном письме приводится:
1) перечень документов, представляемых на государственную регистрацию;
2) адрес электронной почты муниципального образования, а в случае его отсутствия у сельских и городских поселений - адрес электронной почты муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
3) сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) проекта устава, муниципального правового акта о порядке учета предложений по этому проекту и порядке участия граждан в его обсуждении, а также сведения о результатах публичных слушаний по проекту устава - при предоставлении на государственную регистрацию устава;
4) сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) проекта муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, муниципального правового акта о порядке учета предложений по этому проекту и порядке участия граждан в его обсуждении, а также сведения о результатах публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, если официальное опубликование (обнародование) указанных порядков и проведение таких слушаний предусмотрены федеральным законом - при предоставлении на государственную регистрацию муниципального правового акта;
Сведения, определенные в подпунктах 3, 4 указанного пункта, в качестве самостоятельных документов на государственную регистрацию не представляются.
Порядок и формат, представления для государственной регистрации в электронном виде устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования и документов определены в части 6 приложения №2 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 20.05.2021 №79 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него, порядка и форматов представления на государственную регистрацию уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований в электронном виде, а также порядка направления уведомления о включении сведений об указанных актах в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации и формы такого уведомления»
Согласно указанной части на государственную регистрацию документы представляются в следующих форматах:
1) сопроводительное письмо, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в виде файла в одном из следующих форматов: «odf», «odt», «tif», «pdf»;
2) устав, муниципальный правовой акт, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, в виде файла в одном из следующих форматов: «odf», «odt», «tif», «pdf»;
3) устав, муниципальный правовой акт в формате «pdf» (в одном файле, который должен содержать только нераспознанный электронный образ устава, муниципального правового акта на бумажном носителе с разрешением не менее 150 dpi и не более 300 dpi, в черно-белом изображении), а также в виде текста в одном из следующих форматов: «docx», «odt»;
4) решение представительного органа (схода граждан) муниципального образования о принятии устава, решение о принятии муниципального правового акта, если изменения и дополнения в устав оформлены отдельным муниципальным правовым актом), в формате «pdf» (в одном файле с документами указанными в подпункте 2 настоящего пункта, который должен содержать только нераспознанный электронный образ устава, муниципального правового акта на бумажном носителе с разрешением не менее 150 dpi и не более 300 dpi, в черно-белом изображении);
5) протокол заседания представительного органа муниципального образования либо протокол схода граждан, на которых был принят устав, муниципальный правовой акт в формате «pdf» (в одном файле, который должен содержать только нераспознанный электронный образ соответствующего протокола на бумажном носителе с разрешением не менее 150 dpi и не более 300 dpi, в черно-белом изображении).
Контакты Управления Министерства юстиций РФ по Камчатскому краю
По всем интересующим Вас вопросам, касающимся государственной регистрации устава или МПА, обращайтесь:
Отдел законодательства субъекта Российской Федерации, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю, расположенный по адресу: 683031, г. Петропавловск-Камчатский, пр. К. Маркса, 29, третий этаж, каб.316, тел. (4152)21-54-35 (приемная).
Специалисты:
Сушинский Александр Андреевич (4152) 21-54-35 (код 805).
Часы приема: 09.00 – 13.00, 14.00 – 18.00 (понедельник-четверг)