Тарифы на коммунальные услуги

Вопрос: Как проверить начисление платы за горячее водоснабжение?

Ответ: Тарифы на горячую воду устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду (теплоносителя) (устанавливается Службой и равен тарифу на холодную воду) и компонента на тепловую энергию (устанавливается Службой и равен тарифу на тепловую энергию (мощность). Данная разбивка указывается в квитанциях на оплату коммунальных услуг.

Размер платы за оказанные коммунальные услуги горячего водоснабжения для населения определяется как сумма двух показателей:

- стоимости тепловой энергии, необходимой для нагрева холодной воды (теплоносителя) до расчетной температуры в точке отбора за расчетный период. Определяется как произведение количества тепла, необходимого для нагрева теплоносителя (холодной воды) до расчетной температуры в точке отбора (Qнагрева) и значения действующего тарифа на тепловую энергию на нужды ГВС, установленного Службой для ресурсоснабжающей организации – производителя ГВС.

- стоимости холодной воды – рассчитывается как произведение объема холодной воды, использованного для оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения и тарифа на холодную воду, установленным Службой для организации, поставляющей холодную воду организации – производителю ГВС. Объем холодной воды определяется по приборам учета горячей воды, а при их отсутствии по действующему нормативу потребления горячей воды с учетом количества жильцов, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении.

Расчетная величина однокомпонентного тарифа на горячую воду (в куб. м) населению и исполнителям коммунальных услуг для населения с учетом вида благоустройства и с учетом НДС указывается в примечаниях к постановлениям Службы.

 

Вопрос: Почему такие высокие тарифы на тепловую энергию?

 

Ответ: Размеры тарифов зависят от общей суммы расходов, признанных Службой экономически обоснованными, и расчетного объема полезного отпуска коммунальной услуги на каждый период регулирования.

В целях социальной защиты населения на территории Камчатского края решениями Губернатора и Правительства Камчатского края обеспечена бюджетная поддержка тарифов на коммунальные услуги.

С учетом реализуемой с 2016 года на территории Камчатского края во исполнение поручений Губернатора и Правительства Камчатского края политики сдерживания роста тарифов на коммунальные услуги для населения, рост платы граждан не превышает установленных ограничений по действующему законодательству.

 

Вопрос: Почему высокие коммунальные платежи в Вилючинском городском округе?

Ответ: В соответствии с действующим законодательством тарифы на коммунальные услуги устанавливаются исходя из необходимости покрытия расходов для осуществления регулируемого вида деятельности и обеспечения достижения целевых показателей деятельности регулируемых организаций, предусмотренных производственными и инвестиционными программами в течение периода регулирования с учетом дефляторов в рамках прогноза социально-экономического развития Российской Федерации. При расчете тарифов учитываются экономически обоснованные расходы (затраты) согласно статей затрат.

Расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включаемые в необходимую валовую выручку ресурсоснабжающей организации, состоят из следующих групп расходов: топливо; прочие покупаемые энергетические ресурсы, холодная вода, оплата услуг, оказываемых сторонними организациями; сырье и материалы; ремонт основных средств; оплата труда и отчисления на социальные нужды; амортизация основных средств; прочие расходы.

В целях социальной защиты населения края, во исполнение поручений Президента Российской Федерации, распоряжений Правительства Камчатского края, соблюдения предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, в муниципальных образованиях Камчатского края решениями Службы устанавливаются сниженные (льготные) тарифы для населения. Следует отметить, что, начиная с 2017 года, в Камчатском крае проводится политика сдерживания роста тарифов на электроэнергию, отопление, горячее водоснабжение.

Утвержденные Службой тарифы для населения на коммунальные услуги по Вилючинскому городскому округу за период 2018 – 2020 годы представлены в таблице 1.

 

Таблица 1 - Тарифы на коммунальные услуги для категории потребителей «население» по Вилючинскому городскому округу
за период 2018 - 2020 годы (с НДС)

 

	Год
	2018		2019		2020
	1 полу- годие	2 полу- годие	1 полу- годие	2 полу- годие	1 полу- годие	2 полу- годие
Тарифы на тепловую энергию (руб./Гкал)	4235	4250	4250	3900	3900	3900
Тарифы на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (с полотенце-сушителями, руб./куб. м.)	289,78	292,55	292,55	268,56	268,56	268,56
Тарифы на питьевую воду (руб./куб. м.)	32,30	34,15	34,73	38,54	38,54	41,05
Тарифы на водоотведение (руб./куб. м.)	33,76	35,53	36,13	41,06	41,06	43,86
Тарифы на электрическую энергию (руб./кВт-час)	4,68	4,68	4,68	4,68	4,68	4,68
Обращение с ТКО, руб./куб.м	929,415	918,50	931,44	968,60	384,84	384,84

 

В Вилючинском городском округе тариф на тепловую энергию во втором полугодии 2019 года снижен на 350 руб./Гкал, или на 8,2 процента от уровня первого полугодия и в дальнейшем не повышался. Единый тариф на отопление в размере 3900 руб./Гкал установлен Службой без роста на весь 2020 год для населения большинства населенных пунктов Камчатского края – Петропавловск-Камчатского и Вилючинского городских округов, Елизовского городского поселения, Елизовского муниципального района, Усть-Камчатского муниципального района. Более низкие тарифы в остальных поселках края объясняются высокими установленными нормативами на отопление.

Тарифы на электрическую энергию со второго полугодия 2016 года решениями Губернатора Камчатского края «заморожены» на уровне 4,68 руб./кВт-час для населения всего края.

Тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с
1 января 2020 года снижен для жителей Вилючинска в 2,5 раза от уровня тарифа второго полугодия 2019 года и установлен без роста на весь 2020 год, как и для населения всего Камчатского края, где осуществляет деятельность Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, в размере 384,84 руб./куб.м.

Рост тарифов на холодную воду и водоотведение во втором полугодии 2020 года по сравнению с декабрем 2019 года и с первым полугодием 2020 года в Вилючинском городском округе объясняется инфляционными процессами. Тариф на питьевую воду в Вилючинском городском округе на 2 полугодие 2020 года установлен в размере 41,05 руб./куб.м., при среднем расчетном тарифе, сложившемся по краю – 45,11 руб./куб.м. Тариф на водоотведение в Вилючинском городском округе на 2 полугодие 2020 года установлен в размере 43,86 руб./куб.м. Его величина ниже среднего расчетного тарифа на водоотведение, сложившегося по краю – 45,34 руб./куб.м.

 

Постановлением Губернатора Камчатского края установлен предельный индекс возможного изменения совокупной платы граждан за коммунальные услуги по Вилючинскому городскому округу в первом полугодии 2020 года – 100 % к декабрю 2019 года, со второго полугодия 2020 года в размере 104 % к декабрю 2019 года.

При этом, изменение тарифов и платы за отдельно взятую коммунальную услугу законодательством не ограничивается и может быть, как выше, так и ниже установленного предельного индекса изменения совокупного размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

В целях ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги в рамках установленных предельных индексов, Службой ежегодно проводится анализ изменения платы граждан за коммунальные услуги в разрезе муниципальных образований Камчатского края и видов благоустройств жилищного фонда.

Динамика совокупной платы граждан за коммунальные услуги в Вилючинском городском округе с 2018 по 2020 годы представлена в таблице 2.

 

Таблица 2 - Динамика совокупной платы граждан за коммунальные услуги

 

Наименование показателя	Год
	2018		2019		2020
	1 полу- годие	2 полу- годие	1 полу- годие	2 полу- годие	1 полу- годие	2 полу- годие
Установленные предельные индексы возможного изменения совокупной платы граждан в граждан за коммунальные услуги в Вилючинском городском округе	100,0	105,0	101,7	102,4**	100,0	104,0
Плата граждан, руб./1 кв. метр*	218,41	220,64	221,16	211,33	208,40	210,45
Фактический темп роста к уровню платы за декабрь предыдущего года, %	99,9	100,9	100,2	95,6**	98,6	99,6

 

*) На примере 5-этажного многоквартирного жилого дома с централизованным холодным водоснабжением, с горячим водоснабжением при открытой системе теплоснабжения, оборудованного унитазами, раковинами, мойками, ваннами с душем.

**) Темп роста к уровню платы за январь 2019 года, %.

 

Как видно из таблицы 2, рост совокупной платы граждан за коммунальные услуги в Вилючинском городском округе ниже установленных постановлением Губернатора Камчатского края предельных индексов возможного изменения совокупной платы граждан за коммунальные услуги по Вилючинскому городскому округу. Во втором полугодии 2020 года рост совокупной платы граждан составил в среднем 99,6% при установленном темпе роста 104% к уровню платы за декабрь 2019 года.

 

Вопрос: Будет ли повышение тарифа на электрическую энергию для населения?

Ответ: В 2020 году на территории Камчатского края сохраняется политика сдерживания роста льготных тарифов на коммунальные услуги для населения.

Такая задача была поставлена перед Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края Губернатором Камчатского края.

Во исполнение решений Губернатора Камчатского края Службой проведена работа с ФАС России, по итогам которой предельный (минимальный) уровень тарифов на электроэнергию для населения региона зафиксирован антимонопольным органом без роста. И уже решением Службы от 19 декабря 2019 года тариф на электроэнергию для жителей края на 2020 год утвержден на уровне 4,68 руб./кВтч (с НДС) без роста.

Таким образом, на территории Камчатского края тариф на электрическую энергию для жителей сохраняется без повышения с 2017 года (4 года):

 

	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Тариф (отпускной) на электрическую энергию для населения, руб./кВтч (с НДС)	4,68	4,68	4,68	4,68