Главный специалист-эксперт в Отдел экономики, финансов и осуществления закупок Министерства по делам местного самоуправления и развитию Корякского округа Камчатского края

Профессиональная служебная деятельность главного специалиста-эксперта должна быть направлена на эффективное осуществление исполнительно-распорядительных функций по обеспечению участия Министерства в бюджетном процессе, по финансовому обеспечению (контролю) осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственных полномочий Камчатского края по вопросам создания административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности (далее соответственно – органы местного самоуправления, государственные полномочия), по выработке предложений, направленных на оптимизацию бюджетных расходов на содержание органов местного самоуправления, установлению размера норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

Главный специалист-эксперт, исходя из полномочий и функций, предусмотренных положением о Министерстве, об отделе, исполняет следующие должностные обязанности:

1. участвует в составлении проекта краевого бюджета, в том числе:

а) проводит с органами местного самоуправления сверку исходных данных для расчетов распределения субвенции местным бюджетам для осуществления государственных полномочий;

б) разрабатывает проекты методик (изменений методик) распределения (включая критерии отбора муниципальных образований) и порядка предоставления субвенции бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае для осуществления государственных полномочий;

в) проводит распределение субвенции местным бюджетам для осуществления государственных полномочий;

г) подготавливает предложения к проекту Закона Камчатского края о краевом бюджете в части финансирования деятельности Министерства;

2. участвует в исполнении краевого бюджета по расходам, в том числе:

а) проводит работу по заключению соглашений о предоставлении субвенций для осуществления государственных полномочий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае на очередной финансовый год;

б) проводит работу по постановке на учет бюджетных и денежных обязательств;

в) оказывает информационную и консультационную помощь органам местного самоуправления о порядке финансирования из краевого бюджета расходных обязательств, возникающих при осуществлении государственных полномочий;

3. осуществляет контроль за целевым, результативным и эффективным использованием органами местного самоуправления субвенций, предоставленных для осуществления государственных полномочий, за соблюдением порядка и условий их предоставления (далее – субвенции), в том числе:

а) осуществляет сбор и анализ отчетов об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, и использованию предоставленных на эти цели финансовых средств;

б) по результатам анализа отчетности, предоставляемой органами местного самоуправления, при необходимости, подготавливает для направления в Министерство финансов Камчатского края предложения для внесения изменений в Закон Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в части уточнения размера субвенции;

в) в случае установления факта использования субвенций не по целевому назначению подготавливает и направляет в соответствующий орган местного самоуправления требование о возврате средств субвенции;

г) в случае выявления фактов использования муниципальными образованиями средств субвенции не по целевому назначению, а также условий предоставления (расходования) субвенции подготавливает для направления в Министерство финансов Камчатского края материалы, содержащие данные указывающие на наличие указанных нарушений;

4. участвует в реализации мероприятий по повышению уровня доступности и качества финансовых услуг для потребителей финансовых услуг, проживающих в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Камчатского края, в том числе:

а) ведет мониторинг внедрения дистанционных способов получения финансовых услуг и безналичных расчетов на территории муниципальных образований в Камчатском крае, повышения скорости и качества сети «Интернет», на основании данных представленных органами местного самоуправления;

б) проводит работу по исполнению решений рабочей группы по вопросам повышения уровня доступности финансовых услуг в удаленных и труднодоступных местностях Камчатского края, в рамках полномочий Министерства;

5. участвует в выработке предложений и мероприятий по совершенствованию организации системы органов местного самоуправления, их организационной структуры, а именно:

а) осуществляет расчет нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативов на содержание органов местного самоуправления на очередной финансовый год;

б) участвует в разработке проекта постановления Правительства Камчатского края об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления (далее – постановление Правительства);

в) проверяет обоснованность расчетов, представленных органами местного самоуправления в целях увеличение норматива на осуществление разовых или постоянных расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативов на содержание органов местного самоуправления;

г) готовит предложения (финансово-экономическое обоснование) по изменению утвержденных органам местного самоуправления нормативов, при положительном решении инициирует изменения в постановление Правительства;

д) подготавливает финансовые расчеты, связанные с совершенствованием системы оплаты труда муниципальных служащих Камчатского края, в том числе по оптимизации структуры их денежного содержания;

е) изучает опыт и лучшие практики субъектов Российской Федерации, готовит аналитические материалы и предложения по мероприятиям, направленным на совершенствование организации системы органов местного самоуправления, их организационной структуры в Камчатском крае;

6. принимает участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Камчатского края на долгосрочную и среднесрочную перспективу, в части показателей, относящихся к сфере деятельности Министерства;
7. участвует в реализации мероприятий по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов в Камчатском крае (далее – оценка эффективности деятельности ОМСУ), в том числе:

а) участвует в подготовке проектов постановлений Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края, по вопросам оценки эффективности деятельности ОМСУ;

б)   выполняет   функции   секретаря   рабочей   группы   по   оценке   эффективности деятельности ОМСУ:

извещает членов и заинтересованных лиц о дате, времени и месте заседания рабочей группы;

готовит проект повестки заседания рабочей группы;

обобщает и анализирует информацию, сведения, предложения, предоставляемые органами местного самоуправления, исполнительными органами Камчатского края для рассмотрения на заседаниях рабочей группы;

готовит материалы к докладу вступления Председателя рабочей группы, Министра; ведет протокол заседания рабочей группы;

в) анализирует выполнение ОМСУ дополнительного показателя для оценки эффективности деятельности ОМСУ – расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального;

г) на основании результатов оценки эффективности деятельности ОМСУ проводит ранжирование городских, муниципальных округов и муниципальных районов в Камчатском крае для выделения им из краевого бюджета грантов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов в Камчатском крае;

д) рассчитывает размер грантов, выделяемых муниципальным образованиям в Камчатском крае по итогам оценки эффективности деятельности ОМСУ за предшествующий год;

е) направляет информацию о выделении грантов и их размерах в Министерство экономического развития Российской Федерации;

8. участвует в формировании рейтинга эффективности деятельности глав муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Камчатском крае.
9. по поручению начальника отдела:

а) рассматривает обращения (запросы) органов местного самоуправления по вопросам финансового обеспечения реализации полномочий местных бюджетов;

б) участвует в апробации (исследовании, опросе, проверке, обследовании, испытании) новых процессов, направленных на повышение финансового потенциала муниципальных образований и совершенствование механизмов финансового обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления;

в) готовит проекты ответов на запросы федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Камчатского края, государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц по поручению начальника отдела;

г) готовит проекты ответов на обращения граждан в рамках исполнения возложенных функций;

д) участвует в подготовке планов работы отдела и отчетов об их исполнении;

10. осуществляет мониторинг изменений федеральных законов, иных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Камчатского края в установленной сфере деятельности в целях обеспечения приведения правовых актов Министерства в соответствие с федеральным законодательством и (или) законодательством Камчатского края;
11. осуществляет информационное наполнение раздела «В помощь секретарям административных комиссий» на странице Министерства на официальном сайте исполнительных органов Камчатского края в сети «Интернет»;
12. отчитывается перед начальником отдела о результатах собственной служебной деятельности, в том числе в сроки, установленные для проведения аттестации, представляет начальнику отдела отчет о своей профессиональной служебной деятельности;
13. выполняет, за исключением неправомерных, иные поручения начальника отдела, заместителя Министра, Министра данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Камчатского края, а в их отсутствие – лиц, исполняющих их обязанности, в сроки, установленные поручениями соответствующих должностных лиц;
14. соблюдает правовые акты и распорядительные документы, касающиеся ведения делопроизводства (в том числе ведения номенклатуры дел), в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение служебные документы и материалы, своевременно передает их ответственному должностному лицу, в том числе при уходе в ежегодный оплачиваемый и иной отпуск, убытии в служебную командировку, предполагаемой временной нетрудоспособности или освобождении от замещаемой должности;
15. при обработке персональных данных принимает необходимые меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

Главный специалист-эксперт, исходя из должностных обязанностей, имеет право:

1. готовить в пределах своих полномочий проекты служебных документов, представляя их на согласование либо подписание начальнику отдела;
2. участвовать в совещаниях, проводимых начальником отдела, Министром;
3. запрашивать и получать лично или по поручению начальника отдела, Министра от исполнительных органов Камчатского края, органов местного самоуправления, юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения должностных задач;
4. вносить предложения начальнику отдела по вопросам своей компетенции и получать информацию о результатах их рассмотрения;
5. обращаться к начальнику отдела с предложениями по совершенствованию деятельности отдела и Министерства;
6. получать нормативные правовые акты и иные служебные документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей и развития профессионального уровня;
7. использовать официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости», официальный сайт исполнительных органов Камчатского края в сети «Интернет», справочно-правовые системы «КонсультантПлюс», «Гарант» (функционирующие в локальной сети исполнительных органов Камчатского края), региональные информационные системы Камчатского края, иные ресурсы сети «Интернет» по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также экономическим, правовым и общественно-политическим вопросам с целью выполнения профессиональной служебной деятельности.

Главный специалист-эксперт имеет права, установленные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе, право на:

1. обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
2. ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4. оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края и служебным контрактом;
5. ознакомление с отзывами о своей профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений, других документов и материалов;
6. защиту сведений о себе;
7. должностной рост на конкурсной основе;
8. профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края;
9. членство в профессиональном союзе;
10. рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;

11. проведение по его заявлению служебной проверки;
12. защиту своих прав и законных интересов, в том числе обжалования в суд их нарушения, при прохождении государственной гражданской службы;
13. выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет конфликт интересов, при условии предварительного уведомления Министра;
14. получение основных и дополнительных гарантий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.

Ответственность:

1. главный специалист-эксперт может привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании приказа Министерства с учетом мнения начальника отдела в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами:

а) за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а именно:

за нарушение служебной дисциплины (служебного распорядка);

за действия или бездействие, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан; за систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;

за несвоевременное выполнение заданий, поручений, приказов, распоряжений и указаний (за исключением незаконных) вышестоящих (в порядке подчиненности) руководителей;

за использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передачу их другим лицам;

за разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера (ограниченного доступа), или служебной информации, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

за допущение публичных высказываний, суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения Правительства Камчатского края, Министерства, если это не входит в его должностные обязанности;

за использование должностных полномочий в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публичное выражение своего отношения к указанным объединениям и организациям, если это не входит в его должностные обязанности;

за прекращение исполнения должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине главного специалиста- эксперта возложенных на него иных служебных обязанностей;

б) за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а именно:

за совершение правонарушений, влекущих увольнение главного специалиста-эксперта с гражданской службы, в случаях:

непринятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

непредставления или представления им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно;

невыполнения обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органа прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения по отношению к себе каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;

осуществления предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц; участия в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

за несоблюдение общих принципов служебного поведения гражданских служащих;

за несоблюдение иных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

2. главный специалист-эксперт несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации:

за незаконное участие в предпринимательской деятельности; за получение взятки;

за дачу взятки;

за служебный подлог;

за превышение должностных полномочий;

за присвоение полномочий должностного лица;

за злоупотребление должностными полномочиями;

в иных случаях, предусмотренных уголовным законодательством;

3. главный специалист-эксперт в случае исполнения им неправомерного поручения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами;
4. главный специалист-эксперт в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, несет административную ответственность за совершение административного правонарушения;
5. главный специалист-эксперт за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих исполнительных органов Камчатского края, утвержденного распоряжением Губернатора Камчатского края от 22.07.2022 № 464-Р, подлежит моральному осуждению на заседании комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Основными показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта являются:

1. полнота и своевременность рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, подготовки проектов ответов на них;
2. отсутствие в аналитических и иных материалах, подготовленных гражданским служащим, устаревшей, непроверенной или искаженной информации;
3. отсутствие фактов утраты документов и материалов, поступивших гражданскому служащему на исполнение, хранение;
4. отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения, которые установлены федеральным законом или нормативным правовым актом Камчатского края, настоящим должностным регламентом, начальником отдела, Министром либо должностным лицом, исполняющим его обязанности, по документам (поручениям);
5. отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, иных мероприятий, в которых гражданскому служащему было поручено принять участие
6. качество выполненной работы (подготовка документов, материалов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, грамотное составление документа);
7. ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);
8. самостоятельность (способность выполнять задания без дополнительных указаний);
9. дисциплина (соблюдение служебного распорядка);
10. добросовестное исполнение должностных обязанности, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
11. профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений;
12. наличие у главного специалиста-эксперта поощрений за безупречную и эффективную службу;
13. оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств главного специалиста-эксперта по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации или иных показателей.

Для участия в конкурсе в Единую конкурсную комиссию по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах Камчатского края и на включение в кадровый резерв исполнительных органов Камчатского края представляются документы:

Документы представляются в течение 21 календарного дня (если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день) со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» в сети «Интернет» с 11.07.2023 по 31.07.2023 года (включительно) по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, д. 1, кабинет 526 по почте (заказным письмом) или в электронном виде с использованием указанной информационной системы (в порядке, установленном Правительством Российской Федерации), или лично в рабочие дни с понедельника по четверг с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, в пятницу с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

Документы, представленные не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительных причин, к рассмотрению не принимаются. Гражданину Российской Федерации (государственному гражданскому служащему Российской Федерации) может быть отказано в рассмотрении его кандидатуры в связи с несоответствием квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации для поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации и ее прохождения.

Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы (победитель конкурса), - при поступлении на службу должен предоставить:

Кандидатам, допущенным ко второму этапу конкурса, не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа, направляются сообщения о дате, месте и времени его проведения. Соответствующие сведения также размещаются на официальном сайте в разделе «Итоги первого этапа конкурса».

Методы оценки кандидатов при проведении конкурса:

• тестирование;
• индивидуальное собеседование.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, проживание и др.) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса сообщается в письменной форме в течение 7-дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте в разделе «Итоги второго этапа конкурса».

Телефон для справок: 8 (9098) 40-43-42.

Предполагаемая дата проведения конкурса: 17.08.2023.

По результатам проверки претендентов на соответствие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности государственной гражданской службы, а также проверки соблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения, к участию во втором этапе конкурса допущены:

1. Панасенко Вераника Сергеевна

Тестирование состоится 17.08.2023 в 14:00 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина д.1, каб 526.

При тестировании используется единый перечень вопросов. Квалификационный тест (Перейти к тестированию) включает в себя перечень вопросов для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), правовыми знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной службе, законодательства о противодействии коррупции, законодательства о государственно-правовом статусе Камчатского края, знаниями основ информационно-коммуникационных технологий.

В тест включаются вопросы для оценки знаний и умений по профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы.

Индивидуальное собеседование состоится 17.08.2023 в 15:00 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина д.1, каб. 526.

17.08.2023 проведён конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Камчатского края.

В результате оценки кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, наличия опыта работы по специальности, необходимой для замещения вакантной должности, а также на основе результатов конкурсных процедур по вакантной должности государственной гражданской службы Камчатского края «Главный специалист-эксперт в Отдел экономики, финансов и осуществления закупок» ( категория «специалисты», старшие должности краевой гражданской службы )

Претендентам, не прошедшим конкурсный отбор, представленные на конкурс документы могут быть возвращены по письменному заявлению.