Главный специалист-эксперт в Отдел по работе с коренными малочисленными народами Севера Министерства развития гражданского общества Камчатского края

Деятельность главного специалиста-эксперта должна быть направлена на эффективное осуществление Министерством исполнительно-распорядительных функций по реализации в Камчатском крае государственной национальной политики, в том числе в сфере обеспечения условий для сохранения и развития языков народов Российской Федерации, а также осуществлению мер по укреплению российской гражданской идентичности, межнационального и межрелигиозного согласия, обеспечению прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае (далее - коренные народы).

Главный специалист-эксперт, исходя из полномочий Министерства и функций, предусмотренных Положением о Министерстве, положением об отделе, исполняет следующие должностные обязанности: 

1) участвует в организации выполнения и в непосредственной реализации мероприятий подпрограммы 3 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае» государственной программы Камчатского края «Реализация государственной национальной политики и укрепление гражданского единства в Камчатском крае» (далее – подпрограмма), в том числе:

а) осуществляет планирование бюджетных ассигнований по расходам на реализацию Министерством мероприятий подпрограммы в целях формирования обоснования соответствующих бюджетных ассигнований, производит и формирует подтверждающие расчеты, а также осуществляет анализ использования бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий подпрограммы;

б) оказывает информационную консультационную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее – органы местного самоуправления) по вопросам обеспечения прав, защиты исконной среды обитания, ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, устойчивого социально-экономического развития коренных народов в Камчатском крае;

в) участвует в предоставлении из краевого бюджета субсидий некоммерческим организациям в Камчатском крае в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием услуг по изданию (выпуску) средств массовой информации на национальных языках коренных малочисленных народов (далее – субсидия), в том числе:

размещает на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края на странице Министерства (далее – официальный сайт) объявление о приеме документов на получение субсидии;

рассматривает заявки о предоставлении субсидии (с приложением необходимых документов), направленные в Министерство некоммерческими организациями, зарегистрированными в качестве средств массовой информации (далее – организации);

в рамках межведомственного электронного взаимодействия получает в отношении организации сведения, необходимые для проверки соответствия ее установленным к получателям субсидии требованиям;

готовит проекты решений Министерства о предоставлении субсидии (в форме проекта приказа Министерства) либо об отказе в предоставлении субсидии (в форме проекта письма Министерства в адрес организации);

готовит проекты соглашений между Министерством и организациями о предоставлении субсидии (дополнительных соглашений к ним);

рассматривает представленные организациями отчеты о достижении результата и показателя предоставления субсидии и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

участвует в проведении проверок соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии;

в случае выявления нарушения целей, условий, порядка предоставления субсидии, а также в случае выявления недостижения значения результата и показателя, установленных при предоставлении субсидии, готовит проекты писем Министерства в адрес организаций с требованием о возврате субсидии;

г) участвует в организации и проведении ежегодного краевого конкурса «Лучшая творческая работа на родном языке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих на территории Камчатского края» (далее – конкурс), а именно:

разрабатывает проект приказа Министерства об утверждении положения о конкурсе, состава комиссии, а также о внесении изменений в этот приказ;

размещает информацию о проведении и итогах конкурса на официальном сайте;

принимает от граждан Российской Федерации заявки на участие в конкурсе с приложением творческих работ, проводит проверку на соответствие их установленным требованиям;

готовит проекты писем Министерства о допуске или недопуске творческих работ к участию в конкурсе;

направляет заявки и материалы, представленные для участия в конкурсе, на рассмотрение членам конкурсной комиссии;

исполняет обязанности секретаря конкурсной комиссии, в том числе: осуществляет подготовку материалов к проведению конкурсной комиссии, уведомляет членов конкурсной комиссии о дате и времени заседания, направляет им приглашения, готовит протокол заседания конкурсной комиссии;

организует награждение победителей, в том числе: разрабатывает сценарий, обеспечивает бронирование зала, приглашение выступающих, вручение памятных призов и подарков, готовит описание закупки услуг по проведению торжественного награждения участников конкурса, запрашивает коммерческие предложения;

д) участвует в подготовке и проведении конференций, съездов, форумов, совещаний, конкурсов и иных мероприятий по вопросам обеспечения гарантий прав и интересов коренных народов: размещает информацию о проведении и итогах мероприятий, осуществляет подготовку повестки и программы мероприятий, формирует список участников мероприятий, направление приглашений;

2) осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов по различным запросам федеральных министерств и ведомств в части вопросов обеспечения прав, защиты исконной среды обитания, ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;

3) осуществляет подготовку проектов ответов на запросы федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Камчатского края, государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в части вопросов обеспечения прав, защиты исконной среды обитания, ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;

4) осуществляет подготовку и размещение информации в сфере обеспечения прав и интересов коренных народов на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края на странице Министерства (далее – официальный сайт);

5) участвует в подготовке материалов для проведения рабочих встреч с представителями некоммерческих организаций и коренных народов в формате круглого стола, совещания по вопросам сохранения родных языков и культуры коренных народов в части подготовки регламента мероприятий, формирования списка участников, направления приглашений;

6) участвует в реализации мер по предупреждению и противодействию проявлений экстремизма на национальной, религиозной и политической почве на территории Камчатского края в части подготовки информации о проведенных мероприятиях по обеспечению прав и интересов коренных народов;

7) участвует в проведении праздников Камчатского края: «День Первой рыбы», «Нургэнэк - эвенский новый год», Международный день коренных народов мира, «Хололо - праздник корякского народа», «Алхалалалай – праздник ительменского народа» (далее – праздничные мероприятия), в том числе:

а) готовит информацию о проведении праздничных мероприятий к размещению на официальном сайте;

б) взаимодействует с представителями общественных объединений коренных народов по вопросам участия в праздничных мероприятиях, путем направления им информации о планируемых праздничных мероприятиях, сбора данных и согласования их участия в праздничных мероприятиях;

8) участвует в организации работы коллегиальных органов: Совета представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, рабочей группы по вопросам совершенствования законодательства в сфере защиты прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, в части подготовки раздаточных материалов, кувертов, направление приглашений;

9) рассматривает и готовит ответы на запросы организаций о наличии (отсутствии) в пределах объектов проводимых этими организациями изысканий образованных территорий традиционного природопользования коренных народов федерального и регионального значения, а также участков, зарезервированных под создание таких территорий;

10) в пределах должностных обязанностей, указанных в пунктах 1–8 настоящей части, по поручению заместителя Министра и начальника отдела либо должностных лиц, исполняющих их обязанности, готовит в установленном порядке проекты постановлений, распоряжений Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края, приказов Министерства, проекты ответов на обращения граждан по вопросам защиты прав, исконной среды обитания, и традиционного образа жизни коренных народов;

11) выезжает в служебные командировки по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, в соответствии с приказом Министерства по поручению начальника отдела и Министра;

12) отчитывается перед начальником отдела о результатах собственной служебной деятельности, в том числе в сроки, установленные для проведения аттестации, представляет начальнику отдела отчет о своей профессиональной служебной деятельности, согласованный с начальником отдела;

13) выполняет, за исключением неправомерных, иные поручения Министра, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а в его отсутствие – лица, исполняющего его обязанности, в сроки, установленные поручениями соответствующих должностных лиц;

14) соблюдает правовые акты и распорядительные документы, касающиеся ведения делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение служебные документы и материалы, своевременно передает их ответственному должностному лицу, в том числе при уходе в ежегодный оплачиваемый и иной отпуск, убытии в служебную командировку, предполагаемой временной нетрудоспособности или освобождении от замещаемой должности гражданской службы;

15) принимает при обработке персональных данных необходимые меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;

16) проводит в соответствии с утвержденной номенклатурой формирование архивных документов, образующихся в процессе деятельности отдела, и передачу в установленные сроки на архивное хранение.

Права:

Главный специалист-эксперт, исходя из должностных обязанностей, имеет право:

1) готовить в пределах своих полномочий проекты служебных документов, представляя их на согласование либо подписание начальнику отдела;

2) участвовать в совещаниях, проводимых начальником отдела, Министром;

3) запрашивать и получать лично или по поручению начальника отдела или Министра от исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления, юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения должностных задач;

4) подписывать протоколы коллегиальных органов, секретарем которых  является, вносить предложения начальнику отдела по вопросам своей компетенции и получать информацию о результатах их рассмотрения;

5) обращаться к начальнику отдела, Министру с предложениями по совершенствованию деятельности отдела, Министерства;

6) получать нормативные правовые акты и иные служебные документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей и развития профессионального уровня;

7) использовать официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости», официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», справочно-правовые системы «КонсультантПлюс», региональные информационные системы Камчатского края, иные ресурсы сети «Интернет» по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также экономическим, правовым и общественно-политическим вопросам с целью выполнения профессиональной служебной деятельности. 

Главный специалист-эксперт имеет права, установленные для гражданских служащих Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе, право на:

1. обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
2. ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4.  оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края и служебным контрактом;
5.  ознакомление с отзывами о своей профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений, других документов и материалов;
6. защиту сведений о себе;
7.  должностной рост на конкурсной основе;
8.  профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края;
9.  членство в профессиональном союзе;
10.  рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
11.  проведение по его заявлению служебной проверки;
12.  защиту своих прав и законных интересов, в том числе обжалования в суд их нарушения, при прохождении государственной гражданской службы;
13.  выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет конфликт интересов, при условии предварительного уведомления представителя нанимателя;
14.  получение основных и дополнительных гарантий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.

Ответственность:

Главный специалист-эксперт может привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании приказа Министерства в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами:

1) за совершение дисциплинарного проступка, связанного с неисполнением или ненадлежащим исполнением по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а именно:

• за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан;
• за нарушение служебной дисциплины (служебного распорядка Министерства);
• за действия или бездействия, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан;
• за систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;
• невыполнение поручений начальника отдела;
• непредставление или несвоевременное представление запрашиваемой информации;
• за нарушение сроков подготовки документов во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и Губернатора Камчатского края;
• за несвоевременное выполнение заданий, поручений, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих (в порядке подчиненности) руководителей, за исключением незаконных;
• за использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передачу их другим лицам;
• за разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебной информации, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
• за допущение публичных высказываний, суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения Правительства Камчатского края либо Министерства, если это не входит в его должностные обязанности;
• за использование должностных полномочий в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публичное выражение своего отношения к указанным объединениям и организациям, если это не входит в должностные обязанности;
• за прекращение исполнения должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

2) за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а именно:

а) за совершение правонарушений, влекущих увольнение главного специалиста-эксперта с гражданской службы в случаях:

непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

непредставление или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно;

невыполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органа прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения по отношению к себе каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;

в случае осуществления предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц;

в случае участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией;

в случае вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

б) за несоблюдение общих принципов служебного поведения государственных служащих;

в) за несоблюдение иных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Главный специалист-эксперт несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации:

1.  за незаконное участие в предпринимательской деятельности;
2.  за получение взятки;
3.  за дачу взятки;
4.  за служебный подлог;
5.  за превышение должностных полномочий;
6.  за присвоение полномочий должностного лица;
7.  за злоупотребление должностными полномочиями;

8) за иные преступления.

Главный специалист-эксперт в случае исполнения им неправомерного поручения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Главный специалист-эксперт в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, несет административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Главный специалист-эксперт за нарушение Кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 10.03.2009 № 94-РП, подлежит моральному осуждению на заседании комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности:

Основными показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего являются:

1) своевременность и полнота рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждан и подготовки проектов ответов на них;

2) отсутствие в аналитических и иных материалах, подготовленных главным специалистом-экспертом, устаревшей, непроверенной или искаженной информации;

3) отсутствие фактов утраты документов и материалов, поступивших главному специалисту-эксперту на    исполнение, хранение;

4) отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения по документам (поручениям), которые установлены федеральным законом или нормативным правовым актом Камчатского края, настоящим должностным регламентом, Министром;

5) отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний коллегиальных органов, иных мероприятий, в которых главному специалисту-эксперту было поручено принять участие

6) качество выполненной работы (подготовка документов, материалов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа);

7) ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);

8) самостоятельность (способность выполнять задания без дополнительных указаний);

9) дисциплина (соблюдение служебного распорядка);

10) добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

11) профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений;

12) количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей.

13) количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие главный специалист-эксперт;

14) интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);

15) наличие у главного специалиста - эксперта поощрений за безупречную и эффективную службу;

16) оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств главного специалиста-эксперта по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством случаях) или иных показателей;

17) отсутствие дисциплинарных взысканий.

С учетом должностных обязанностей могут быть указаны иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта.

Для участия в конкурсе в Единую конкурсную комиссию по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах Камчатского края и на включение в кадровый резерв исполнительных органов Камчатского края представляются документы:

Документы представляются в течение 21 календарного дня (если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день) со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» в сети «Интернет» с 14.10.2022 по 03.11.2022 года (включительно) по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, д. 1, кабинет 526 по почте (заказным письмом) или в электронном виде с использованием указанной информационной системы (в порядке, установленном Правительством Российской Федерации), или лично в рабочие дни с понедельника по четверг с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, в пятницу с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

Документы, представленные не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительных причин, к рассмотрению не принимаются. Гражданину Российской Федерации (государственному гражданскому служащему Российской Федерации) может быть отказано в рассмотрении его кандидатуры в связи с несоответствием квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации для поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации и ее прохождения.

Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы (победитель конкурса), - при поступлении на службу должен предоставить:

Кандидатам, допущенным ко второму этапу конкурса, не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа, направляются сообщения о дате, месте и времени его проведения. Соответствующие сведения также размещаются на официальном сайте в разделе «Итоги первого этапа конкурса».

Методы оценки кандидатов при проведении конкурса:

• тестирование;
• индивидуальное собеседование.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, проживание и др.) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса сообщается в письменной форме в течение 7-дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте в разделе «Итоги второго этапа конкурса».

Телефон для справок: 8 (9098) 40-43-42.

Предполагаемая дата проведения конкурса: 01.12.2022.

По результатам проверки претендентов на соответствие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности государственной гражданской службы, а также проверки соблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения, к участию во втором этапе конкурса допущены:

1. Орлецкая Александра Романовна

Тестирование состоится 24.11.2022 в 14:00 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина д.1, каб 526.

При тестировании используется единый перечень вопросов. Квалификационный тест (Перейти к тестированию) включает в себя перечень вопросов для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), правовыми знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной службе, законодательства о противодействии коррупции, законодательства о государственно-правовом статусе Камчатского края, знаниями основ информационно-коммуникационных технологий.

В тест включаются вопросы для оценки знаний и умений по профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы.

Индивидуальное собеседование состоится 24.11.2022 в 15:00 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина д.1, конференц-зал.