Референт в Отдел промышленной политики Министерства инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

Деятельность референта должна быть направлена на эффективное осуществление исполнительно-распорядительных функций Министерства по выработке и реализации региональной политики, нормативному правовому регулированию, контролю и иных правоприменительных функции в сфере отдельных отраслей промышленности (судоремонт, легкая и химическая промышленность, издательская деятельность), лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.

Референт исходя из полномочий и функций, предусмотренных положением о Министерстве, положением об отделе промышленной политики Министерства (далее – отдел), исполняет следующие должностные обязанности:  

1. в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным приказом Министерства, исполняет функции (обязанности) должностного лица, ответственного за оказание Министерством государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Камчатского края (далее – государственная услуга), в том числе:

а) принимает и регистрирует обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, изъявивших желание осуществлять деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Камчатского края (далее – заявители), о предоставлении, переоформлении, прекращении действия лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Камчатского края (далее – лицензия) и документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

б) проводит экспертизу документов, представленных заявителем в Министерство или в краевое государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» (далее – МФЦ) для получения государственной услуги, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах на наличие в них ошибок и (или) противоречий, соответствие сведений, содержащихся в документах, сведениям, имеющимся в лицензионном деле заявителя;

в) готовит и после согласования начальником отдела передает для подписания Министру проекты приказов Министерства о проведении внеплановых проверок с целью определения соответствия заявителя лицензионным требованиям;

г) проводит (без согласования с органами прокуратуры) в установленных случаях внеплановую выездную проверку заявителя на предмет соответствия лицензионным требованиям;

д) уведомляет заявителя о проведении внеплановой выездной проверки путем направления (вручения и др.) ему копии приказа Министерства о проведении проверки;

е) оформляет, подписывает акты проверки и вручает их заявителю;

ж) готовит (оформляет) и, после согласования начальником отдела, передает для подписания Министру:

проекты приказа Министерства о предоставлении государственной услуги;

бланки лицензий;

мотивированные отказы (письмо Министерства) с указанием причин отказа и ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

з) вносит сведения об оказанной государственной услуге в Реестр лицензий на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Камчатского края (далее – Реестр лицензий);

и) формирует лицензионное дело путем приобщения к нему заявления и прилагаемых к нему документов, актов проверки, заключений и других материалов проверки, приказов Министерства о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, о прекращении действия лицензии, копии лицензий либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

к) вручает или направляет заявителю либо в МФЦ оформленные надлежащим образом документы: лицензию, либо мотивированный отказ в предоставлении (продлении, переоформлении) лицензии, либо копию приказа Министерства о досрочном прекращении лицензии;

л) оказывает консультативную помощь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по вопросам предоставления государственной услуги;

м) направляет данные из Реестра лицензий на бумажном и электронном носителях в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (ежеквартально);

2. в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным приказом Министерства, выполняет государственную функцию по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Камчатского края, в том числе:

а) вносит предложения по составлению ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Камчатского края (далее – лицензиаты);

б) по поручению начальника отдела, либо должностного лица, исполняющего его обязанности, подготавливает проекты приказа Министерства о проведении плановой или внеплановой проверки лицензиата;

в) уведомляет перед началом проверки в установленные сроки лицензиата о проведении проверки посредством вручения руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю под роспись копию приказа Министерства о проведении проверки либо, посредством направления почтового отправления, факсимильной, электронной или иной связи, или иным доступным способом;

г) проводит документарные и выездные проверки лицензиатов;

д) запрашивает от проверяемых лицензиатов документы, относящиеся к предмету проверки, представления результатов устранении нарушений по ранее выданного предписанию;

е) оформляет по результатам проведенных проверок акты проверок, предписания об устранении выявленных нарушений;

ж) знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лицензиата с результатами проверки;

з) составляет протоколы об административных правонарушениях, направляет их на рассмотрение начальнику отдела, или в случае его отсутствия лицу его замещающему, либо направляет в суд по подведомственности и подсудности;

3. готовит предложения по вопросам развития отдельных отраслей промышленности в Камчатском крае (судоремонт, легкая и химическая промышленность, издательская деятельность) (далее – отдельные отрасти промышленности), лицензирования, создания и функционирования индустриальных (промышленных) парков на территории Камчатского края, а также обеспечивает их реализацию;
4. готовит по поручению начальника отдела в установленном порядке проекты запросов и ответов на запросы (обращения) федеральных органов исполнительной власти, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее – органы местного самоуправления), предприятий и организаций по вопросам деятельности Министерства в рамках отдельных отраслей промышленности, лицензирования, создания и функционирования индустриальных (промышленных) парков и промышленных площадок на территории Камчатского края;
5. проводит работу по сбору информации для обобщения, анализа ситуации в сфере развития промышленного производства в Камчатском крае в отдельных отраслях промышленности, создания и функционирования индустриальных (промышленных) парков на территории Камчатского края;
6. проводит работу по информированию руководителей промышленных предприятий Камчатского края о реализуемых мерах государственной поддержки (финансовых и не финансовых), предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Камчатского края, Фондом развития промышленности, Фондом развития Дальнего Востока, организациями поддержки бизнеса на территории Камчатского края и иными организациями, проводимых конкурсах, семинарах, выставках и иных мероприятий, оказывает консультационную поддержку при получении промышленными предприятиями мер государственной поддержки, участии в конкурсных, презентационных и выставочных мероприятиях;
7. участвует в проведении регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии», в том числе:

а) готовит предложения по номинациям конкурса;

б) разрабатывает конкурсную документацию;

в) информирует предприятия Камчатского края о проведении конкурса;

г) взаимодействует с подрядчиком в части организации и проведения конкурса;

8. по поручению начальника отдела обеспечивает участие предприятий Камчатского края в конкурсе «Ежегодная общественная премия «Регионы – устойчивое развитие», в том числе:

а) информирует предприятия Камчатского края о проведении конкурса;

б) осуществляет прием заявок предприятий Камчатского края на участие в конкурсе;

в) формирует консолидированную заявку Камчатского края для направления в оргкомитет конкурса;

9. ведет мониторинг финансово-экономической деятельности предприятий Камчатского края по отдельным отраслям промышленности, на основании информации, представляемой предприятиями по запросу Министерства;
10. в пределах должностных обязанностей, установленных пунктами 1-9 настоящей части, в том числе по поручению начальника отдела, Министра либо должностного лица, исполняющего его обязанности, в установленном порядке:

а) готовит (разрабатывает):

проекты постановлений, распоряжений Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края, приказов Министерства по вопросам отдельных отраслей промышленности, лицензирования, создания и функционирования индустриальных (промышленных) парков и промышленных площадок на территории Камчатского края;

заключения (в форме предложений и замечаний) на проекты федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов Камчатского края в сфере отдельных отраслей промышленности;

проекты запросов и ответов на запросы исполнительных органов государственной власти Камчатского края, контрольно-надзорных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц;

материалы к совещаниям, заседаниям, иным мероприятиям Министерства;

аналитические материалы;

б) организует (оформляет, формирует) подборку справочных материалов, отчетов и документов по вопросам деятельности отдела; 

в) участвует в координационных и совещательных органах (комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственных, по вопросам отдельных отраслей промышленности, лицензирования, создания и функционирования индустриальных (промышленных) парков и промышленных площадок на территории Камчатского края;

г) выезжает по согласованию с начальником отдела в служебные командировки по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, в соответствии с приказом Министерства по поручению Министра;

11) выполняет, за исключением неправомерных, иные поручения начальника отдела, Министра, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а в их отсутствие - лиц, исполняющих их обязанности, в сроки, установленные поручениями соответствующих должностных лиц;

12) соблюдает правовые акты и распорядительные документы, касающиеся ведения делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение служебные документы и материалы, своевременно передаёт их ответственному должностному лицу, в том числе при уходе в ежегодный оплачиваемый и иной отпуск, предполагаемой временной нетрудоспособности или освобождении от замещаемой должности гражданской службы;

13) принимает при обработке персональных данных необходимые меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;

14) соблюдает при проведении проверок установленные статьями 15-18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ограничения.

Референт имеет права, установленные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе, право на:

1) обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;

2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края и служебным контрактом;

5) ознакомление с отзывами о своей профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений, других документов и материалов;

6) защиту сведений о себе;

7) должностной рост на конкурсной основе;

8) профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края;

9) членство в профессиональном союзе;

10) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;

11) проведение по его заявлению служебной проверки;

12) защиту своих прав и законных интересов, в том числе обжалования в суд их нарушения, при прохождении государственной гражданской службы;

13) выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет конфликт интересов, при условии предварительного уведомления представителя нанимателя;

14) получение основных и дополнительных гарантий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.

Ответственность:

1) референт может привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании приказа Министерства с учетом мнения курирующего заместителя Министра в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами:

а) за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а именно:

 за нарушение служебной дисциплины (служебного распорядка Министерства);

 за исполнение неправомерного поручения;

 за действия или бездействие, влекущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

 за систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;

 за несвоевременное выполнение заданий, поручений, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих (в порядке подчиненности) руководителей, за исключением незаконных;

 за использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передачу их другим лицам;

 за разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебной информации, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

 за допущение публичных высказываний, суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения Правительства Камчатского края и Министерства, если

это не входит в его должностные обязанности;

 за использование должностных полномочий в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публичное выражение своего отношения к указанным объединениям и организациям, если это не входит в должностные обязанности референта;

 за прекращение исполнения должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

 за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине референта возложенных на него иных служебных обязанностей;

б) за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а именно:

за совершение правонарушений, влекущих увольнение гражданского служащего с гражданской службы в случаях:

непринятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

непредставления или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно;

невыполнения обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органа прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения по отношению к себе каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;

в случае осуществления предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц;

в случае участия в управлении коммерческой или некоммерческой организацией (за исключением случаев: участия на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Министерстве, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Министерстве, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном нормативным правовым актом Министерства; участия на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами Камчатского края, определяющими порядок такого участия, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное; вхождения на безвозмездной основе в состав коллегиального органа коммерческой или некоммерческой организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Российской Федерации или Камчатского края в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Российская Федерация или Камчатский край, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами Камчатского края, определяющими порядок осуществления от имени Российской Федерации или Камчатского края полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в федеральной собственности или собственности Камчатского края акциями (долями в уставном капитале); в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами);

вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

за несоблюдение общих принципов служебного поведения государственных служащих;

за несоблюдение иных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

2) референт несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации:

- за незаконное участие в предпринимательской деятельности;

- за получение взятки;

- за дачу взятки;

- за служебный подлог;

- за превышение должностных полномочий;

- за присвоение полномочий должностного лица;

- за злоупотребление должностными полномочиями;

- за иные виды преступлений.

3) референт в случае исполнения им неправомерного поручения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

4) референт в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, несет административную ответственность за совершение административного правонарушения.

5) референт за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 10.03.2009 № 94-РП, подлежит моральному осуждению на заседании комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

 

Основными показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности референта являются:

1. полнота и своевременность рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, подготовки проектов ответов на них;
2. отсутствие в аналитических и иных материалах, подготовленных референтом, устаревшей, непроверенной или искаженной информации;
3. отсутствие фактов утраты документов и материалов, поступивших референту на исполнение или хранение;
4. отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения по документам (поручениям), которые установлены федеральным законом или нормативным правовым актом Камчатского края, настоящим должностным регламентом, непосредственным руководителем, Министром;
5. отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, иных мероприятий, в которых референту было поручено принять участие;
6. качество выполненной работы (подготовка документов, материалов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа);
7. ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля со стороны руководства);
8. самостоятельность (способность выполнять задания без дополнительных указаний);
9. дисциплина (соблюдение служебного распорядка);
10. профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений;
11. количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей;
12. количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие гражданский служащий;
13. интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);
14. наличие у референта поощрений за безупречную и эффективную службу;
15. оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств референта по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством случаях) или иных показателей.

С учетом должностных обязанностей могут быть указаны иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

 

Для участия в конкурсе в Единую конкурсную комиссию по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах Камчатского края и на включение в кадровый резерв исполнительных органов Камчатского края представляются документы:

Документы представляются в течение 21 календарного дня (если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день) со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» в сети «Интернет» с 23.09.2020 по 13.10.2020 года (включительно) по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, пл. им. В.И. Ленина, 1, каб. 519 по почте (заказным письмом) или в электронном виде с использованием указанной информационной системы (в порядке, установленном Правительством Российской Федерации), или лично в рабочие дни с понедельника по четверг с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, в пятницу с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

Документы, представленные не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительных причин, к рассмотрению не принимаются. Гражданину Российской Федерации (государственному гражданскому служащему Российской Федерации) может быть отказано в рассмотрении его кандидатуры в связи с несоответствием квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации для поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации и ее прохождения.

Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы (победитель конкурса), - при поступлении на службу должен предоставить:

Кандидатам, допущенным ко второму этапу конкурса, не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа, направляются сообщения о дате, месте и времени его проведения. Соответствующие сведения также размещаются на официальном сайте в разделе «Итоги первого этапа конкурса».

Методы оценки кандидатов при проведении конкурса:

• тестирование;
• индивидуальное собеседование.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, проживание и др.) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса сообщается в письменной форме в течение 7-дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте в разделе «Итоги второго этапа конкурса».

Телефон для справок: 8 (4152) 42-45-81.

Предполагаемая дата проведения конкурса: 12.11.2020.

Конкурс не состоялся в связи с сокращением вакантной должности