Деятельность консультанта должна быть направлена на эффективное осуществление исполнительно-распорядительных и обеспечивающих функций по кадровому обеспечению деятельности Министерства, реализации наградной политики в Министерстве.
Консультант является должностным лицом, уполномоченным на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных гражданских служащих, работников в Министерстве, ведение и хранение трудовых книжек, личных дел гражданских служащих, работников в Министерстве и, исходя из полномочий и функций, предусмотренных положением о Министерстве, исполняет следующие должностные обязанности:
- ведет кадровую работу в Министерстве, а именно:
а) ведет штатное расписание Министерства, готовит предложения по совершенствованию организационной структуры и штатного расписания Министерства;
б) готовит проекты приказов Министерства связанных с:
поступлением на гражданскую службу в Министерство, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет;
приемом в Министерство работников, их трудовой деятельностью и увольнением;
заключением, изменением и прекращением трудовых отношением с руководителями подведомственных Министерству краевых государственных учреждений (далее – подведомственные учреждения);
оформлением ежегодных оплачиваемых и иных отпусков гражданских служащих, работников Министерства;
в) готовит проекты:
служебных контрактов с государственными гражданскими служащими Министерства;
трудовых договоров с работниками Министерства;
трудовых договоров с руководителями подведомственных учреждений;
г) готовит информационно-справочные материалы и иные сведения, содержащие персональные данные с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации и Камчатского края о защите персональных данных;
д) формирует ежемесячную и ежеквартальную отчетность по труду, статистическую отчетность по форме № 1-ГС, № 2-ГС, № П4 (НЗ);
е) обеспечивает оформление и выдачу служебных удостоверений гражданских служащих, работников Министерства во взаимодействии с Главным управлением государственной службы Губернатора и Правительства Камчатского края;
ж) ведет трудовые книжки гражданских служащих, работников Министерства, руководителей подведомственных учреждений, обеспечивает их надлежащее хранение;
з) ведет личные дела, личные карточки гражданских служащих, работников Министерства, руководителей подведомственных учреждений;
и) обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений и персональных данных, содержащихся в личных делах гражданских служащих, иных работников Министерства, руководителей подведомственных учреждений, а также иных персональных данных, полученных в процессе служебной деятельности;
к) составляет график отпусков;
л) ведет учет:
движения трудовых книжек и вкладышей в них;
личных дел;
приема, перемещения и увольнения гражданских служащих, работников Министерства;
трудовых договоров, служебных контрактов, дополнительных соглашений;
рабочего времени гражданских служащих, работников Министерства;
листков временной нетрудоспособности;
выдачи справок о стаже, месте работы;
гражданских служащих, работников Министерства, направленных в служебные командировки, прибывших в служебные командировки;
готовит отчетность о кадровом составе Министерства;
ведет воинский учет гражданских служащих, работников Министерства, руководителей подведомственных учреждений, формирует соответствующую отчетность;
ведет реестр гражданских служащих Министерства, автоматизированный учет кадрового состава Министерства с использованием государственной информационной системы «Кадры», оператором которой является Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края;
участвует в рассмотрении случаев нарушения служебной (трудовой) дисциплины гражданскими служащими, работниками Министерства, руководителями подведомственных учреждений, участвует в проведении служебных проверок в Министерстве;
проводит проверки по реестру дисквалифицированных лиц гражданских служащих (граждан) при их назначении на должности гражданской службы, исполнении ими должностных обязанностей в Министерстве;
организует своевременную разработку должностных регламентов гражданских служащих, должностных инструкций работников Министерства, участвует в их согласовании;
обеспечивает направление гражданских служащих Министерства на профессиональную переподготовку, повышение квалификации в соответствии с государственным заказом Камчатского края на профессиональное развитие;
обеспечивает формирование кадрового резерва Министерства, организует работу с кадровым резервом Министерства и его эффективное использование;
осуществляет, в соответствии с установленным порядком, сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Министерства, гражданами, при назначении на должности руководителей подведомственных учреждений, и руководителями подведомственных учреждений;
размещает сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Министерства, в установленном порядке на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – официальный сайт);
проводит проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных руководителями подведомственных учреждений и лицами, поступающими на работу на должность руководителя подведомственного учреждения;
оказывает гражданским служащим Министерства консультативную помощь по вопросам прохождения гражданской службы, оформления трудовых пенсий, а также по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885, Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих исполнительных органах государственной власти Камчатского края, а также по вопросам антикоррупционного законодательства;
2) участвует в подготовке текущих планов работы Министерства, в том числе плана мероприятий по противодействию коррупции, плана мероприятий по защите информации в информационных системах содержащих персональные данные в Министерстве, отчетов об их исполнении;
3) исполняет функции (обязанности) секретаря (организатора проведения заседаний) в соответствии с порядком работы:
а) коллегии Министерства;
б) конкурсной комиссии на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве;
в) аттестационной комиссии при проведении аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих Министерства;
г) комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Министерстве;
4) обеспечивает представление Министерством кандидатур для награждения, поощрения государственными наградами, наградами Министерства культуры Российской Федерации и краевыми наградами (далее – наградами), в части:
а) рассмотрения обращений трудовых коллективов учреждений культуры Камчатского края с ходатайством о награждении, поощрении наградами (далее – ходатайства), в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Камчатского края;
б) подготовки ходатайств к согласованию Министром, писем, содержащих мотивированный отказ в согласовании ходатайств, и направления их заявителям;
в) оказания консультативной помощи трудовым коллективам учреждений культуры Камчатского края по вопросам награждения, поощрения наградами;
г) направления согласованных Министерством ходатайств в адрес Главного управления государственной службы Губернатора и Правительства Камчатского края;
5) осуществляет организационно-техническое сопровождение награждения (поощрения) работников сферы культуры, творческих коллективов Камчатского края Почетными грамотами, благодарностями, дипломами Министерства (далее – награды Министерства), в том числе:
а) рассматривает ходатайства о награждении (поощрении) наградами Министерства;
б) готовит проекты приказов о награждении (поощрении) наградами Министерства;
в) оформляет бланки наград Министерства;
г) готовит мотивированные отказы в награждении (поощрении) наградами Министерства;
д) оказывает консультативную помощь гражданам и организациям сферы культуры по вопросам награждения (поощрения) наградами Министерства;
6) в пределах должностных обязанностей, установленных пунктами 1-5 настоящей части, по поручению Министра, либо должностного лица, исполняющего его обязанности, в установленном порядке готовит проекты:
а) постановлений Правительства Камчатского края;
б) приказов Министерства, в том числе:
по вопросам организации гражданской службы, трудовых отношений с работниками Министерства;
об утверждении перечня должностей гражданской службы в Министерстве, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и вносит в него изменения в установленном порядке;
об утверждении перечня отдельных должностей гражданской службы в Министерстве, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений составляющих государственную тайну, при назначении на которые может не проводиться конкурс, и внесение в него изменений в установленном порядке;
по вопросам оплаты труда руководителей подведомственных учреждений;
по вопросам аттестации руководителей подведомственных учреждений;
запросов и ответов на запросы федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Камчатского края, государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, юридических и физических лиц;
ответов на обращения граждан;
7) отчитывается перед Министром о результатах собственной служебной деятельности, в том числе в сроки, установленные для проведения аттестации, представляет Министру отчет о своей профессиональной служебной деятельности;
8) выполняет, за исключением неправомерных, иные поручения Министра, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а в его отсутствие - лица, исполняющего его обязанности, в сроки, установленные поручениями соответствующего должностного лица;
9) соблюдает правовые акты и распорядительные документы, касающиеся ведения делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение служебные документы и материалы, своевременно передаёт их ответственному должностному лицу, в том числе при уходе в ежегодный оплачиваемый и иной отпуск, предполагаемой временной нетрудоспособности или освобождении от замещаемой должности гражданской службы;
10) принимает при обработке персональных данных необходимые меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;
11) формирует архивные документы, образующиеся в процессе кадровой работы, в соответствии с утвержденной номенклатурой дел в Министерстве, обеспечивает их сохранность и в установленные сроки передает на архивное хранение.
Консультант, исходя из должностных обязанностей, имеет право:
1) готовить в пределах своих полномочий проекты служебных документов, представляя их на согласование либо подписание Министру;
2) участвовать в совещаниях, проводимых Министром;
3) запрашивать и получать лично или по поручению Министра от исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения должностных задач;
4) подписывать протоколы коллегиальных органов, вносить предложения Министру по вопросам своей компетенции и получать информацию о результатах их рассмотрения;
5) обращаться к Министру с предложениями по совершенствованию кадровой политики Министерства;
6) получать нормативные правовые акты и иные служебные документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей и развития профессионального уровня;
7) использовать официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости», официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", справочно-правовые системы "КонсультантПлюс", "Гарант" (функционирующие в локальной сети исполнительных органов государственной власти Камчатского края), региональные информационные системы Камчатского края, иные ресурсы сети "Интернет" по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также экономическим, правовым и общественно-политическим вопросам с целью выполнения профессиональной служебной деятельности;
8) принимать участие в семинарах, конференциях по вопросам, относящимся к должностным обязанностям.
Консультант имеет права, установленные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе, право на:
1) обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края и служебным контрактом;
5) ознакомление с отзывами о своей профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений, других документов и материалов;
6) защиту сведений о себе;
7) должностной рост на конкурсной основе;
8) профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края;
9) членство в профессиональном союзе;
10) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
11) проведение по его заявлению служебной проверки;
12) защиту своих прав и законных интересов, в том числе обжалования в суд их нарушения, при прохождении государственной гражданской службы;
13) выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет конфликт интересов, при условии предварительного уведомления Министра;
14) получение основных и дополнительных гарантий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.
Ответственность консультанта:
1) консультант может привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании приказа Министерства в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами:
а) за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а именно:
за нарушение служебной дисциплины (служебного распорядка Министерства);
за исполнение неправомерного поручения;
за действия или бездействие, влекущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;
за несвоевременное выполнение заданий, поручений, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих (в порядке подчиненности) руководителей, за исключением незаконных;
за использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передачу их другим лицам;
за нарушение норм, регулирующих получение, обработку и передачу персональных данных гражданских служащих, работников Министерства, гражданина;
за разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера (ограниченного доступа), или служебной информации, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе за разглашение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами;
за допущение публичных высказываний, суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения Правительства Камчатского края Министра, если это не входит в его должностные обязанности;
за использование должностных полномочий в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публичное выражение своего отношения к указанным объединениям и организациям, если это не входит в должностные обязанности советника;
за прекращение исполнения должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине консультанта возложенных на него иных служебных обязанностей;
б) за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а именно:
за совершение правонарушений, влекущих увольнение консультанта с гражданской службы в случаях:
непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
непредставление или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно;
невыполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органа прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения по отношению к себе каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;
нарушение им, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
за несоблюдение общих принципов служебного поведения государственных служащих;
в случае осуществления предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц, а также за участие в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя в порядке, установленном нормативным правовым актом Министерства), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени Министерства;
в случае вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
за несоблюдение иных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
2) консультант несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации:
за незаконное участие в предпринимательской деятельности;
за получение взятки;
за дачу взятки;
за служебный подлог;
за превышение должностных полномочий;
за присвоение полномочий должностного лица;
за злоупотребление должностными полномочиями;
за иные виды преступлений.
3) консультант в случае исполнения им неправомерного поручения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
4) консультант в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, несет административную ответственность за совершение административного правонарушения.
5) консультант за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 10.03.2009 № 94-РП, подле-жит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Министерстве.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.
1. Своевременность и полнота рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных учреждений, иных организаций, граждан и подготовки проектов ответов на них.
2. Отсутствие в аналитических и иных материалах, подготовленных консультантом, устаревшей, непроверенной или искаженной информации.
3. Отсутствие фактов утраты документов и материалов, поступивших консультанту на исполнение, хранение.
4. Отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения по документам (поручениям), которые установлены федеральным законом или нормативным правовым актом Камчатского края, настоящим должностным регламентом, Министром либо должностным лицом, исполняющим его обязанности.
5. Отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, иных мероприятий, в которых консультанту было поручено принять участие.
6. Качество выполненной работы (подготовка документов, материалов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа).
7. Ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля).
8. Самостоятельность (способность выполнять задания без дополнительных указаний).
9. Дисциплина (соблюдение служебного распорядка).
10. Добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
11. Профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений.
12. Количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей.
13. Количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие гражданский служащий.
14. Интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ).
15. Наличие у консультанта поощрений за безупречную и эффективную службу.
16. Оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств консультанта по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством случаях) или иных показателей.
