4 августа 2020
Главным правовым управлением Губернатора и Правительства Камчатского края (далее - Главное правовое управление) подведены итоги по проведению правовых и антикоррупционных экспертиз и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов в рамках реализации Закона Камчатского края от 19.12.2008 № 201 «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в Камчатском крае» (далее – Закон Камчатского края от 19.12.2008 № 201), за первое полугодие 2020 года.
В период с 01.01.2020 по 30.06.2020 в Главное правовое управление для внесения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в Камчатском крае (далее – Регистр) поступило 3 870 муниципальных нормативных правовых актов (далее – акт), принятых органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.
Проведено 159 правовых экспертиз муниципальных нормативных правовых актов, в том числе, в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
К наиболее типичным коррупциогенным факторам при издании актов органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае относятся следующие факторы:
1)принятие акта за пределами компетенции (например, представительный орган принимает акты, которые правомочен принимать только исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления в лице администрации муниципального образования);
2)широта дискреционных полномочий – отсутствие или неопределенность сроков принятия решения;
3)нормативные коллизии – противоречия, в том числе и внутренние, между нормами, создающие для органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.
В целях информирования глав муниципальных образований о результатах работы Главного правового управления по проведению правовых и антикоррупционных экспертиз и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов по итогам 2019 года, в январе 2020 года в их адрес направлено 65 информационных писем.
В рамках оказания практической и консультативной помощи для специалистов муниципальных образований в Камчатском крае на постоянной основе в дистанционном режиме проводятся консультации и разъяснения положений Закона Камчатского края от 19.12.2008 № 201 и требований по формированию и ведению Регистра. Данная работа будет продолжена.