11 августа 2022
08.08.2022 года комиссия общественной палаты Российской Федерации совместно с Общественной палатой Камчатского края провели круглый стол на тему «О проблемах распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на Дальнем Востоке».
Мероприятие проводилось совместно с представителями Законодательного собрания Камчатского края, представителями бизнеса в сфере рыбной отрасли.
Посредством видеоконференц-связи в дискуссии приняли участие помощник первого заместителя председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации Гармашова А.А., председатель общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству Зверев Г.С., советник Министра сельского хозяйства Российской Федерации Кац Е.С., руководители судовладельческих и судостроительных компаний
Целью мероприятия являлось проведение широкой отраслевой дискуссии по вопросам порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и перспектив реализации второго этапа программы инвестиционных квот в сложившихся экономических условиях (проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов»).
Большую озабоченность вызывает формулировка второго этапа программы если в первом раунде объемы выделялись тем, кто построил промысловое судно на российских верфях либо перерабатывающий береговой завод, то теперь планируется изменить формулировки и закреплять доли квот под строительство судов или «рыбоперерабатывающих комплексов». Последние должны включать береговые предприятия и промысловые суда отечественной постройки.
Регулятор предложил продолжить и практику крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами. Определение видов крабов и районов промысла, по которым будет использоваться такой механизм, планируется оставить за правительством. Кабмин должен установить и перечень объектов инвестиций, которые обязуются построить победители аукционов (в первую волну это были суда, в части второго этапа речь шла и о других вложениях). При этом сохраняется принцип: если компания победила на аукционе, она может осваивать объемы, не дожидаясь завершения строительства.
В случае внесения изменений в Федеральный закон 20.12.2004 N 166-ФЗ, они могут негативно сказаться на малого и среднего предпринимательства в сфере рыболовства, так как они не обладают достаточными объемами инвестиции для строительства судом российского производства.
Статья подготовлена с использованием материалов сайта https://fishnews.ru