24 августа 2018
И.о. министра территориального развития Камчатского края Лариса Столярова приняла участие в селекторном совещании, организованном постоянным Комитетом по вопросам государственного строительства, местного самоуправления и гармонизации межнациональных отношений Законодательного Собрания Камчатского края, с председателями представительных органов муниципальных образований в Камчатском крае «Совершенствование правовых механизмов учета мнения населения, проживающего в Камчатском крае, по вопросам градостроительной деятельности».
Выступая по вопросу формирования в муниципальных образованиях в Камчатском крае единого подхода к учету мнения граждан по вопросам градостроительной деятельности Лариса Столярова выразила следующее мнение Министерства.
«Статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлена процедура проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности, которая состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
Также данной статьей установлена процедура проведения публичных слушаний состоящей из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования на основании положений ГК РФ определяются:
1) порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам;
2) организатор общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) официальный сайт и (или) информационные системы;
5) требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;
6) форма оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, порядок подготовки и форма протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, порядок подготовки и форма заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
7) порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
По мнению Министерства, процедура проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, является наиболее доступной для органов местного самоуправления муниципальных образованиях в Камчатском крае.
Министерство считает возможным формирование единого подхода по установлению в уставах муниципальных образований учета мнения граждан в вопросах градостроительной деятельности в форме общественных обсуждений при условии использования регионального портала государственных и муниципальных услуг.»