Информирование в рамках профилактики нарушений действующего природоохранного законодательства и законодательства в сфере охраны недр с учетом обращения граждан, поступающих в Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края

23 марта 2022

В связи с наступлением отчетного периода, предусматривающего предоставление отчетности и сведений в рамках производственного экологического контроля, осуществляемого на объектах негативного воздействия на окружающую среду, в Министерство поступают многочисленные обращения с просьбами разъяснить порядок представления отчетности, включая сроки, форму и адрес направления отчетности.

В связи с чем, Министерство разъясняет, что порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определены приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74. В соответствии с пунктом 1 Порядка отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – Отчет) представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – хозяйствующие субъекты), осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее – объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным календарным годом (для объектов IV категории требование о представлении отчетности не установлено).

На территории Камчатского края хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на объектах II и III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют Отчет в Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края. Министерством обращает внимание, что Отчет оформляется в двух экземплярах, один экземпляр которого хранится у хозяйствующего субъекта, а второй экземпляр вместе с электронной версией отчета на магнитном носителе представляется непосредственно в Министерство, или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении. Порядок предусматривает направление Отчета в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», вместе с тем, это не освобождает от обязанности природопользователей об исполнения пункта 3 Порядка в части предоставления Отчета на бумажном носителе в Министерство.

Министерство также обращает внимание, что представленные хозяйствующими субъектами в Министерство Отчеты подлежат учету и анализу содержащейся в них информации. Работа проводится с целью профилактики нарушений природоохранного законодательства Российской Федерации и законодательства в сфере охраны недр (в рамках полномочий Министерства).

При анализе поступающей информации в ряде случаев выявляются несоответствие сведений, содержащихся в Отчетах, данным об объектах негативного воздействия из информационной системы ПТО «УОНВОС», а также выявляются факты, указывающие на нарушения хозяйствующими субъектами обязательных требований природоохранного законодательства при эксплуатации объектов негативного воздействия (например, отсутствуют согласованные в установленном порядке планы мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях для объектов I-III категории, в составе которых имеются (эксплуатируются) источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; нарушения в части отсутствия в информационной системе ПТО «УОНВОС» (в карточке объекта) информации об объектах недропользования в составе объектов негативного воздействия на окружающую среду и пр.).

В рамках профилактики нарушений обязательных требований Министерство предупреждает об ответственности хозяйствующих субъектов за сокрытие или искажение экологической информации, в том числе, предоставляемой в составе Отчетов, а также за нарушение обязательных требований природоохранного законодательства при эксплуатации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) в Камчатском крае.