11 января 2016
Федеральным законом от 30.12.2015 № 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов" внесены в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» изменения, регулирующие процедуру подготовки нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности. Определяется, что проекты нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия.
Определено, что не подлежат оценке регулирующего воздействия проекты законов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги и налоговые ставки по федеральным налогам, включая специальные налоговые режимы, а также регулирующих бюджетные правоотношения.
Подобные изменения вносятся в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В частности, предусматривается, что проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городских округов – административных центров субъектов Российской Федерации, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным. Проведение экспертизы названных муниципальных нормативных правовых актов иных городских округов и муниципальных районов также является обязательным, если они включены в перечень, утверждённый законом субъекта Российской Федерации, при этом в законе должны быть определены критерии их включения в перечень.
Устанавливается, что проекты муниципальных нормативных актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, за исключением проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих местные налоги и сборы и бюджетные правоотношения.