24 февраля 2017
Минэкономразвития России в рамках конференции «Реформа государственного управления: региональный аспект», проведенной с 16 по 18 февраля 2017 года в г. Светлогорск Калининградской области, впервые представило рейтинг регионов по качеству организации контрольно-надзорной деятельности (КНД) в 2016 году. Рейтинг подготовлен совместно с Агентством стратегических инициатив и Высшей школой экономики.
Он был составлен на основе данных анкетирования субъектов РФ. Каждая из анкет, разосланных по 85 регионам, содержала следующие основные показатели качества организации КНД:
1. нормативно-правовое обеспечение государственного контроля (надзора);
2. наличие учета подконтрольных лиц и результатов проверок;
3. применение риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора);
4. деятельность по раскрытию, систематизации и актуализации обязательных требований;
5. оценка эффективности государственного контроля (надзора);
6. использование специального программного обеспечения;
7. деятельность координационного органа по совершенствованию государственного контроля (надзора);
8. взаимодействие региональных органов государственного контроля с федеральными органами и бизнес-сообществом;
9. наличие плана-графика по реформированию КНД в субъекте РФ.
Каждый из перечисленных показателей оценивался по 5-балльной шкале, итоговая позиция в рейтинге основывалась на общей сумме баллов.
Камчатский край занимает в рейтинге 66 позицию по Российской Федерации и 6 позицию по Дальневосточному федеральному округу.
По словам Министра экономического развития и торговли Камчатского края Дмитрия Коростелева, в 2017 году предстоит большая работа по организации контрольно-надзорной деятельности в регионе.
«В декабре прошлого года в своем очередном инвестиционном послании Губернатор края поставил нам задачу реформировать региональную систему госконтроля, перевести ее на риск-ориентированную модель. В соответствии с поручением Губернатора Камчатского края государственный контроль, в первую очередь, должен быть направлен на предупреждение нарушений, на исключение излишних проверок и избыточного контроля. В этой связи в Камчатском крае определены семь приоритетных видов регионального контроля и надзора, совершенствование которых будет проводиться в первую очередь. В том числе - экологический, строительный, жилищный и ветеринарный надзор, лицензионный контроль за розничной продажей алкоголя. Напомню, что риск-ориентированный подход подразумевает прямую зависимость интенсивности проверок от категории риска и опасности производственных объектов. То есть когда госконтроль сосредоточен в тех зонах, где есть наибольший риск причинения ущерба, а не там, где это удобно и выгодно контролеру. В этой связи, при реализации запланированных нами мероприятий мы рассчитываем на активную позицию и содержательное участие в этой работе представителей территориальных управлений федеральных органов государственной власти, объединений предпринимателей, научных и экспертных организаций Камчатки», - сказал Дмитрий Коростелёв.
Обновлённый рейтинг по итогам 2017 года будет подготовлен Минэкономразвития России по результатам внедрения в регионах целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 31 января 2017 г. № 147-р.