Советник, исходя из полномочий и функций, предусмотренных положением об Аппарате, положением о Главном контрольном управлении, положением об отделе, исполняет следующие должностные обязанности:
1) выполняет функцию контроля сроков и качества исполнения исполнительными органами государственной власти Камчатского края: указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации; поручений Правительства Российской Федерации; распоряжений и поручений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе; решений межведомственных комиссий при федеральных органах исполнительной власти; решений совета и межведомственных комиссий при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе; решений региональной коллегии и межведомственных комиссий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти при главном федеральном инспекторе по Камчатскому краю в части поручений исполнительным органам государственной власти Камчатского края; обращений и депутатских запросов Законодательного Собрания Камчатского края, направленных в адрес Губернатора и Правительства Камчатского края; правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края; поручений Губернатора Камчатского края (далее – документы, подлежащие контролю), в том числе:
а) анализирует информацию в регистрационных карточках в части исполнения документов, подлежащих контролю, в государственной информационной системе Камчатского края «Единая система электронного документооборота Камчатского края» (далее – ЕСЭД);
б) оказывает консультативную, практическую помощь работникам исполнительных органов государственной власти Камчатского края по вопросам формирования отчетных данных по исполнению документов, подлежащим контролю, в регистрационных карточках ЕСЭД;
в) выполняет контрольные мероприятия по проверке исполнения поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, путем проверки информации и иной отчетности о результатах их исполнения, в том числе в ЕСЭД;
г) готовит проекты запросов в исполнительные органы государственной власти Камчатского края и краевые государственные учреждения, подведомственные исполнительным органам государственной власти Камчатского края о ходе исполнения Перечня поручений Губернатора Камчатского края, обеспечивает их направление соответствующим адресатам;
д) формирует итоговую сводную информацию об исполнении поручений Губернатора Камчатского края и представляет ее начальнику отдела;
е) снимает поручения Губернатора Камчатского края с контроля путем проставления в регистрационной карточке поручения ЕСЭД отметки об исполнении и введения основания снятия с контроля;
2) еженедельно и ежемесячно готовит на имя Первого вице-губернатора Камчатского края информацию об исполнении:
а) поручений и указаний Президента Российской Федерации;
б) поручений Председателя Правительства Российской Федерации;
в) поручений заместителей Председателя Правительства Российской Федерации;
г) поручений Губернатора по иным документам, по которым принято решение о контроле;
3) участвует в подготовке предложений для включения в методические рекомендации по вопросам организации делопроизводства, планирования и контроля в исполнительных органах государственной власти Камчатского края;
4) участвует в организации и проведении конференций, совещаний (семинаров) по вопросам организации контроля в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, органах местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее – органы местного самоуправления);
5) по поручению начальника отдела, либо должностного лица, исполняющего его обязанности:
а) в установленном порядке готовит:
проекты запросов и ответов на запросы федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, исполнительных органов государственной власти Камчатского края, государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления, юридических лиц по вопросам осуществления контрольной деятельности;
аналитические, статистические и информационные материалы по вопросам деятельности отдела;
б) участвует:
в подготовке перспективных и текущих планов работы Главного контрольного управления;
в работе коллегиальных органов, создаваемых Губернатором Камчатского края, Правительством Камчатского края, исполнительными органами государственной власти Камчатского края, Законодательным Собранием Камчатского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю на основании правового акта и (или) по согласованию с начальником Главного контрольного управления, по вопросам в пределах компетенции Главного контрольного управления;
6) отчитывается перед начальником отдела, начальником Главного контрольного управления о результатах собственной служебной деятельности, в том числе в сроки, установленные для проведения аттестации, представляет начальнику отдела отчет о своей профессиональной служебной деятельности;
7) выполняет, за исключением неправомерных, иные поручения начальника отдела, начальника Главного контрольного управления, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а в случае их отсутствия - лицами, исполняющими их обязанности, в сроки, установленные поручениями соответствующих должностных лиц;
8) соблюдает правовые акты и распорядительные документы, касающиеся ведения делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение служебные документы и материалы, своевременно передаёт их ответственному должностному лицу, в том числе при уходе в ежегодный оплачиваемый и иной отпуск, предполагаемой временной нетрудоспособности или освобождении от замещаемой должности гражданской службы.
3.3. Советник обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к служебному поведению гражданского служащего, исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), а также соблюдать ограничения, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнять обязанности, установленные в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции») и другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе:
1) исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом на высоком профессиональном уровне;
2) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3) соблюдать служебный распорядок Аппарата;
4) соблюдать законы Камчатского края, постановления и распоряжения Губернатора и Правительства Камчатского края, приказы Аппарата, необходимые для исполнения должностных обязанностей, и обеспечивать их исполнение;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) проявлять корректность в обращении с гражданами и должностными лицами;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены законодательством о государственной гражданской службе и противодействии коррупции;
11) не допускать и предотвращать конфликтные ситуации, способные нанести ущерб его репутации, репутации и авторитету Главного контрольного управления, Аппарата и Правительства Камчатского края;
12) сообщать в письменной форме представителю нанимателя информацию о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
13) принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
14) соблюдать правила публичных выступлений и предоставления служебной информации, противопожарной защиты на своем служебном месте, в помещениях Аппарата;
15) представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых советник размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
16) информировать отдел по кадрам и наградам Главного управления государственной службы Губернатора и Правительства Камчатского края в течение 5 рабочих дней об изменении персональных данных, внесенных в его личное дело, и иных сведений, содержащихся в его личном деле в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела».
Советник уведомляет в письменной форме:
1) руководителя Аппарата, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;
2) руководителя Аппарата об осуществлении иной оплачиваемой деятельности при условии, если характер данной деятельности не повлечет конфликт интересов, а также с учетом того, что должностные обязанности должны осуществляться в течение всего отведенного для этого служебного времени, в полном объеме и с должной мерой ответственности;
3) руководителя Аппарата, начальника отдела о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно;
4) руководителя Аппарата о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в соответствии с Порядком, предусмотренным постановлением Губернатора Камчатского края от 04.05.2016 № 47 «Об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими государственные должности Камчатского края, должности государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных (должностных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»;
5) Аппарат и представляет в Управление делами Аппарата уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, в порядке, предусмотренном Положением о сообщении гражданскими служащими Аппарата о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденным приказом Аппарата;
6) Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов в Аппарате в течение 2-х лет после увольнения с должности о замещении должности, на условиях трудового договора в организации и (или) выполнении в данной организации работы (оказании данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные обязанности;
7) руководителя Аппарата и направляет ему ходатайство о разрешении принять почетное или специальное звание, награду иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения или другой организации в соответствии с Положением о порядке принятия лицами, замещающими отдельные должности государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, почетных и специальных званий (за исключением научных), наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций, утвержденным постановлением Губернатора Камчатского края от 29.04.2016 № 46;
8) представителя нанимателя и представляет должностному лицу отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края заявление на получение разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации исполнительного органа государственной власти Камчатского края, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) в соответствии с Порядком получения государственными гражданскими служащими Камчатского края, замещающими должности государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями, утвержденным постановлением Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 № 48.
3.5.Советник, исходя из должностных обязанностей, имеет право:
1) готовить в пределах своих полномочий проекты служебных документов, представляя их на согласование либо подписание начальнику отдела, начальнику Главного контрольного управления;
2) участвовать в совещаниях, проводимых начальником отдела, начальником Главного контрольного управления;
3) запрашивать и получать лично или по поручению начальника отдела, начальника Главного контрольного управления от исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления, юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения должностных задач;
4) подписывать протоколы коллегиальных органов, вносить предложения начальнику отдела по вопросам своей компетенции и получать информацию о результатах их рассмотрения;
5) по поручению начальника Главного контрольного управления или лица, его замещающего, представлять интересы Главного контрольного управления в пределах своей компетенции, связанных с проведением проверок и реализацией предложений по их итогам;
6) получать нормативные правовые акты и иные служебные документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей и развития профессионального уровня;
7) использовать официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости», официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», справочно-правовые системы «КонсультантПлюс», «Гарант» (функционирующие в локальной сети исполнительных органов государственной власти Камчатского края), ЕСЭД, региональные информационные системы Камчатского края, иные ресурсы сети «Интернет» по вопросам, относящимся к компетенции Главного контрольного управления, а также экономическим, правовым и общественно-политическим вопросам с целью выполнения профессиональной служебной деятельности.
3.6. Советник имеет права, установленные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе, право на:
1) обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края и служебным контрактом;
5) ознакомление с отзывами о своей профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений, других документов и материалов;
6) защиту сведений о себе;
7) должностной рост на конкурсной основе;
8) профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края;
9) членство в профессиональном союзе;
10) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
11) проведение по его заявлению служебной проверки;
12) защиту своих прав и законных интересов, в том числе обжалования в суд их нарушения, при прохождении государственной гражданской службы;
13) выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет конфликт интересов, при условии предварительного уведомления руководителя Аппарата;
14) получение основных и дополнительных гарантий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.
3.7. Ответственность:
1) советник может привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании приказа Аппарата в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами:
а) за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а именно:
за нарушение служебной дисциплины (служебного распорядка Аппарата);
за действия или бездействие, влекущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;
за несвоевременное выполнение заданий, поручений, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих (в порядке подчиненности) руководителей, за исключением незаконных;
за использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передачу их другим лицам;
за нарушение норм, регулирующих получение, обработку и передачу персональных данных гражданских служащих, работников Аппарата, гражданина;
за допущение публичных высказываний, суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения Правительства Камчатского края, Аппарата, Главного контрольного управления, если это не входит в его должностные обязанности;
за разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера (ограниченного доступа), или служебной информации, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе за разглашение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами;
за использование должностных полномочий в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публичное выражение своего отношения к указанным объединениям и организациям, если это не входит в должностные обязанности советника;
за прекращение исполнения должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине советника возложенных на него иных служебных обязанностей;
б) за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а именно:
за совершение правонарушений, влекущих увольнение советника с гражданской службы в случаях:
непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
непредставление или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно;
невыполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органа прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения по отношению к себе каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;
за несоблюдение общих принципов служебного поведения государственных служащих;
в случае осуществления предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц;
в случае участия в управлении коммерческой или некоммерческой организацией (за исключением случаев: участия на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Аппарате, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Аппарате, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном нормативным правовым актом Аппарата; участия на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами Камчатского края, определяющими порядок такого участия, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное; вхождения на безвозмездной основе в состав коллегиального органа коммерческой или некоммерческой организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Российской Федерации или Камчатского края в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Российская Федерация или Камчатский край, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами Камчатского края, определяющими порядок осуществления от имени Российской Федерации или Камчатского края полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в федеральной собственности или собственности Камчатского края акциями (долями в уставном капитале); в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами);
в случае вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
за несоблюдение иных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
2) советник несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации:
за незаконное участие в предпринимательской деятельности;
за получение взятки;
за дачу взятки;
за служебный подлог;
за превышение должностных полномочий;
за присвоение полномочий должностного лица;
за злоупотребление должностными полномочиями;
за иные виды преступлений;
3) советник, в случае исполнения им неправомерного поручения, несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами;
4) советник, в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, несет административную ответственность за совершение административного правонарушения.
5) советник за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 10.03.2009 № 94-РП, подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Аппарате.
Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
1. Отсутствие в аналитических и иных материалах, подготовленных советником, устаревшей, непроверенной или искаженной информации.
2. Отсутствие фактов утраты документов и материалов, поступивших советнику на исполнение, хранение.
3. Отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения по документам (поручениям), которые установлены федеральным законом или нормативным правовым актом Камчатского края, настоящим должностным регламентом, начальником отдела либо должностным лицом, исполняющим его обязанности.
4. Качество выполненной работы (подготовка документов, материалов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа).
5. Ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля).
6. Самостоятельность (способность выполнять задания без дополнительных указаний).
7. Дисциплина (соблюдение служебного распорядка Аппарата).
8. Добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
9. Профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений.
10. Количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей.
11. Количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие советник.
12. Интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ).
13. Наличие у советника поощрений за безупречную и эффективную службу.
14. Оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств советника по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством случаях) или иных показателей.
