Советник, исходя из функций, предусмотренных положением об Управлении, положением об отделе, исполняет следующие должностные обязанности:
1) участвует в осуществлении функций регионального проектного офиса:
а) участвует в развитии инструментов мониторинга реализации проектов и проектной деятельности;
б) участвует в подготовке рекомендаций по итогам оценки проектных предложений, оценки хода и итогов реализации проектов Камчатского края;
а) ведет мониторинг и анализ рисков региональных проектов, готовит предложения по повышению эффективности их реализации;
в) совместно с ответственными исполнительными органами исполнительной власти Камчатского края осуществляет оценку достаточности параметров региональных проектов для достижения показателей и результатов, определенных в соглашении о реализации на территории Камчатского края региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов соответствующих федеральных проектов;
г) организует работу по рассмотрению вопросов по региональным проектам на заседаниях рабочих групп;
д) инициирует предложения по рассмотрению вопросов реализации региональных проектов в коллегиальных органах на основании данных, полученных от участников проектных команд;
е) готовит запросы в исполнительные органы государственной власти Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее – органы местного самоуправления) и организации по предоставлению материалов и информации по вопросам организации проектной деятельности и реализации проектов;
2) обеспечивает методологическое сопровождение реализации региональных проектов, в том числе:
а) разрабатывает правовые акты и методические документы по проектной деятельности в Камчатском крае;
б) обеспечивает информирование участников проектной деятельности о разработанных методических указаниях Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, методических рекомендациях проектного офиса Правительства Российской Федерации, а также регионального проектного офиса в сфере проектной деятельности, контролирует их внедрение в исполнительных органах государственной власти Камчатского края;
в) разрабатывает и направляет предложения в проектный офис Правительства РФ в целях совершенствования организации проектной деятельности;
г) изучает успешные отраслевые и управленческие практики проектного управления, обеспечивает их внедрение в Камчатском крае с целью сокращения времени и повышения эффективности внедрения и развития проектного управления, а также обеспечения достижения целей и целевых показателей региональных проектов наиболее оптимальным способом;
д) пополняет и поддерживает в актуальном состоянии архив документов по методологии проектного управления;
е) оказывает консультативную помощь представителям исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления по вопросам проектной деятельности, внедрения методик и практик проектного управления
в исполнительных органах государственной власти Камчатского края;
ж) участвует в обучающих программах, семинарах для сотрудников проектных офисов по подготовке к обучению участников проектных команд;
з) проводит обучение участников проектной деятельности в Камчатском крае в целях систематизации опыта проектного управления;
3) участвует совместно с начальником отдела в формировании и совершенствовании порядка стимулирования государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, участвующих в проектной деятельности, в том числе:
а) в соответствии с методиками, разрабатываемыми Аппаратом, определяет и ведет учет уровня занятости в реализации региональных проектов участников проектной деятельности, готовит предложения по повышению их мотивации;
б) участвует в определении плановых ключевых показателей эффективности участников проектной деятельности;
в) производит оценку фактически достигнутых значений ключевых показателей эффективности участников проектной деятельности;
г) готовит предложения о совершенствовании инструментов материального и нематериального стимулирования участников проектной деятельности;
4) по поручению начальника отдела рассматривает:
д) паспорта региональных (ведомственных) проектов вместе с дополнительными и обосновывающими материалами, заключениями общественно-экспертных советов, поступающие в Управление от предполагаемых руководителей региональных (ведомственных) проектов, готовит и представляет на визирование начальнику отдела проекты заключений регионального проектного офиса:
об одобрении паспорта регионального проекта;
об утверждении паспорта ведомственного проекта
об одобрении паспорта регионального проекта и целесообразности направления в федеральный орган исполнительной власти запроса о внесении изменений в паспорт федерального проекта;
о необходимости доработки паспорта регионального (ведомственного) проекта с указанием замечаний.
е) запросы на изменение паспортов региональных проектов, входящих в состав федеральных проектов, анализирует информацию, содержащейся в запросах на изменение паспортов региональных проектов, на предмет ее достоверности, актуальности и полноты, готовит по ним и представляет на визирование начальнику отдела проекты заключений регионального проектного офиса;
5) готовит сводно-аналитические материалы, в том числе в рамках запросов проектного офиса Правительства Российской Федерации, в части реализации в Камчатском крае национальных, федеральных и региональных проектов;
6) по поручению начальника отдела в установленном порядке готовит:
а) проекты заключений (в форме предложений и замечаний) на проекты федеральных законов, законов Камчатского края, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти по вопросам проектной деятельности в рамках задач отдела;
б) проекты постановлений, распоряжений Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края, приказов Аппарата по вопросам проектной деятельности в рамках задач отдела;
в) проекты служебных документов, с последующим представлением их для согласования, подписания или визирования в установленном порядке начальнику отдела;
г) проекты запросов и ответов на запросы федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления на территории Камчатского края, юридических и физических лиц (обращений граждан) по вопросам проектной деятельности, в том числе реализации национальных проектов в Камчатском крае;
д) материалы к совещаниям, заседаниям, иным мероприятиям, проводимых в Управлении, и (или) принимает в них участие, в том числе ведет переговоры, оформляет принятые решения протоколами соответствующих заседаний, контролирует сроки исполнения поручений;
7) отчитывается перед начальником отдела, о результатах собственной служебной деятельности, в том числе в сроки, установленные для проведения аттестации, представляет отчет о своей профессиональной служебной деятельности;
8) выполняет, за исключением неправомерных, поручения начальника отдела, начальника Управления, заместителя начальника Управления, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а в их отсутствие - лиц, исполняющих их обязанности, в сроки, установленные поручениями соответствующих должностных лиц;
9) соблюдает правовые акты и распорядительные документы, касающиеся ведения делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные
на исполнение служебные документы и материалы, своевременно передает
их ответственному должностному лицу, в том числе при уходе в ежегодный оплачиваемый
и иной отпуск, убытии в служебную командировку, предполагаемой временной нетрудоспособности или освобождении от замещаемой должности гражданской службы.
Советник обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к служебному поведению гражданского служащего, исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), а также соблюдать ограничения, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнять обязанности, установленные в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции») и другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе:
1) исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом на высоком профессиональном уровне;
2) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3) соблюдать Служебный распорядок Аппарата;
4) соблюдать законы Камчатского края, постановления и распоряжения Губернатора и Правительства Камчатского края, приказы Аппарата, необходимые для исполнения должностных обязанностей, и обеспечивать их исполнение;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) проявлять корректность в обращении с гражданами и должностными лицами;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке, предусмотренные законом, сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены законодательством о государственной гражданской службе и противодействии коррупции;
12) не допускать и предотвращать конфликтные ситуации, способные нанести ущерб его репутации, репутации Аппарата, Правительства Камчатского края и авторитету Правительства Камчатского края;
13) сообщать в письменной форме представителю нанимателя, непосредственному руководителю информацию о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
14) принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
15) соблюдать правила публичных выступлений и предоставления служебной информации, противопожарной защиты на своем служебном месте, в помещениях Аппарата;
16) представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых советник размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
17) информировать отдел по кадрам и наградам Главного управления, в течение 5 рабочих дней об изменении персональных данных, внесенных в его личное дело, и иных сведений, содержащихся в его личном деле в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»;
Советник уведомляет в письменной форме:
1) представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;
2) представителя нанимателя об осуществлении иной оплачиваемой деятельности при условии, если характер данной деятельности не повлечет конфликт интересов, а также с учетом того, что должностные обязанности должны осуществляться в течение всего отведенного для этого служебного времени, в полном объеме и с должной мерой ответственности;
3) представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в соответствии с Порядком, предусмотренным постановлением Губернатора Камчатского края от 04.05.2016 № 47 «Об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими государственные должности Камчатского края, должности государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных (должностных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»;
4) Аппарат и представляет в Управление по бухгалтерскому учету и отчетности Аппарата уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, в порядке, предусмотренном Положением о сообщении гражданскими служащими Аппарата о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации;
5) комиссию Аппарата по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов в течение 2-х лет после увольнения с должности о замещении должности, на условиях трудового договора в организации и (или) выполнении в данной организации работы (оказании данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные обязанности;
6) представителя нанимателя и направляет ему ходатайство о разрешении принять почетное или специальное звание, награду иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения или другой организации посредством направления соответствующего ходатайства в соответствии с Положением о порядке принятия лицами, замещающими отдельные должности государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, почетных и специальных званий (за исключением научных), наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций, утвержденным постановлением Губернатора Камчатского края от 29.04.2016 № 46;
7) руководителя Аппарата и представляет должностному лицу отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Главного управления государственной службы Губернатора и Правительства Камчатского края заявление на получение разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации исполнительного органа государственной власти Камчатского края, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) в соответствии с Порядком получения государственными гражданскими служащими Камчатского края, замещающими должности государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями, утвержденным постановлением Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 № 48.
Советник, исходя из должностных обязанностей, имеет право:
1) запрашивать и получать лично или по поручению начальника Управления в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Камчатского края, государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, юридических и физических лиц документы, сведения и информацию, необходимых для выполнения должностных обязанностей;
2) вносить на рассмотрение начальнику Управления предложения по улучшению деятельности отдела, Управления по устранению выявленных в работе недостатков;
3) готовить в пределах своих полномочий проекты служебных документов, представляя их на согласование либо подписание заместителя начальника Управления, начальника Управления;
4) подписывать протоколы коллегиальных органов;
5) получать нормативные правовые акты и иные служебные документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей и развития профессионального уровня;
6) использовать официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости», официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», справочно-правовые системы «КонсультантПлюс», «Гарант» (функционирующие в локальной сети исполнительных органов государственной власти Камчатского края), региональные информационные системы Камчатского края, иные ресурсы сети «Интернет» по вопросам, относящимся к компетенции Управления, а также экономическим, правовым и общественно-политическим вопросам с целью выполнения профессиональной служебной деятельности;
7) принимать участие в семинарах, конференциях по вопросам, относящимся к должностным обязанностям.
Советник имеет права, установленные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе, право на:
1) обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края и служебным контрактом;
5) ознакомление с отзывами о своей профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений, других документов и материалов;
6) защиту сведений о себе;
7) должностной рост на конкурсной основе;
8) профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края;
9) членство в профессиональном союзе;
10) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
11) проведение по его заявлению служебной проверки;
12) защиту своих прав и законных интересов, в том числе обжалования в суд их нарушения, при прохождении государственной гражданской службы;
13) выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет конфликт интересов, при условии предварительного уведомления представителя нанимателя;
14) получение основных и дополнительных гарантий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.
Ответственность:
1) советник может привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании приказа Аппарата в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами:
а) за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а именно:
за нарушение служебной дисциплины (служебного распорядка Аппарата);
за исполнение неправомерного поручения;
за действия или бездействие, влекущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;
за несвоевременное выполнение заданий, поручений, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих (в порядке подчиненности) руководителей, за исключением незаконных;
за использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передачу их другим лицам;
за разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебной информации, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
за допущение публичных высказываний, суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения Правительства Камчатского края, Аппарата, если это не входит в его должностные обязанности;
за использование должностных полномочий в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публичное выражение своего отношения к указанным объединениям и организациям, если это не входит в должностные обязанности советника;
за прекращение исполнения должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине советника возложенных на него иных служебных обязанностей;
б) за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а именно:
за совершение правонарушений, влекущих увольнение с гражданской службы в случаях:
непринятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
непредставления или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно;
невыполнения обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органа прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения по отношению к себе каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;
участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией;
осуществления предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц;
вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
за несоблюдение общих принципов служебного поведения государственных служащих;
за несоблюдение иных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
2) советник несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации:
за незаконное участие в предпринимательской деятельности;
за получение взятки;
за дачу взятки;
за служебный подлог;
за превышение должностных полномочий;
за присвоение полномочий должностного лица;
за злоупотребление должностными полномочиями;
за иные виды преступлений.
3) советник в случае исполнения им неправомерного поручения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
4) советник в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, несет административную ответственность за совершение административного правонарушения.
5) советник за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 10.03.2009 № 94-РП, подлежит моральному осуждению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Аппарате.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности:
своевременность и полнота рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждан и подготовки проектов ответов на них;
отсутствие в аналитических и иных материалах, подготовленных советником, устаревшей, непроверенной или искаженной информации;
отсутствие нарушений при выполнении функций, возложенных на отдел в соответствии с положением об Управлении;
отсутствие фактов утраты документов и материалов, поступивших советнику на исполнение, хранение;
отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения по документам (поручениям), которые установлены федеральным законом или нормативным правовым актом Камчатского края, настоящим должностным регламентом, поручением начальника Управления;
отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, иных мероприятий, в которых советнику было поручено принять участие;
качество выполненной работы (подготовка документов, материалов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа);
ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);
самостоятельность (способность выполнять задания без дополнительных указаний);
дисциплина (соблюдение служебного распорядка);
добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений;
количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей;
количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие советник;
интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);
наличие у советника поощрений за безупречную и эффективную службу;
оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств советника по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством случаях) или иных показателей;
с учетом должностных обязанностей могут быть указаны иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности советника.
