Деятельность советника должна быть направлена на эффективное осуществление Агентством функций по нормативному правовому регулированию, исполнительно-распорядительных и обеспечивающих функций в сфере национальных отношений, обеспечения прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Камчатском крае.
Советник, исходя из полномочий Агентства и функций, предусмотренных Положением об Агентстве, исполняет следующие должностные обязанности:
1. По поручению руководителя Агентства, либо должностного лица, исполняющего его обязанности:
а) участвует в подготовке проектов постановлений, распоряжений Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края, приказов Агентства по вопросам, относящимся к сфере национальных отношений, обеспечения прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Камчатском крае;
б) участвует в разработке государственных программ Камчатского края по вопросам, относящимся к сфере национальных отношений, обеспечения прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Камчатском крае;
в) готовит проекты заключений (в форме предложений и замечаний) на проекты законов Камчатского края, подготовленные иными государственными органами Камчатого края, по вопросам, относящимся к сфере национальных отношений, обеспечения прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Камчатском крае;
г) рассматривает в установленном порядке обращения граждан по вопросам, относящимся к сфере национальных отношений, обеспечения прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Камчатском крае;
д) готовит в установленном порядке проекты ответов на запросы федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее – органы местного самоуправления), юридических лиц и физических лиц в сфере национальных и межнациональных, государственно-конфессиональных отношений на территории Камчатского края, обеспечения прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Камчатском крае;
2) изучает практику применения федерального законодательства, регулирующего правоотношения в сфере традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, с целью подготовки предложений по разработке, внесению изменений в нормативные правовые акты Камчатского края по обеспечению прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Камчатском крае;
3) готовит аналитическую информацию об общественно-политической ситуации в среде коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Камчатском крае, для включения в ежегодный доклад Губернатора Камчатского края на заседание Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока при Губернаторе Камчатского края, на основании представленных органами местного самоуправления данных о:
а) численности коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Камчатском крае;
б) росте напряженности и развитии конфликтных противоречий в отношениях между родовыми общинами (клановыми группами) коренных малочисленных народов Севера, проживающими в Камчатском крае;
4) участвует в подготовке и проведении Агентством совещаний, семинаров и иных мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, сохранение и развитие исконной среды обитания, территорий традиционного природопользования, традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности, промыслов, родных языков и культуры коренных народов в Камчатском крае;
5) ведет сбор, обобщение информации в сфере национальных отношений, представленной органами местного самоуправления, для подготовки проектов решений, приказов, докладов, аналитических справок Агентства;
6) проводит работу по методическому, консультационному обеспечению этнокультурных объединений и национально-культурных организаций в Камчатском крае по вопросам национальных и межнациональных отношений на территории Камчатского края, обеспечения прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Камчатском крае;
7) осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности:
а) Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока при Губернаторе Камчатского края;
б) Совета по вопросам коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Камчатского края;
8) в рамках реализации мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Камчатском крае государственной программы в области реализации государственной национальной политики и укрепления гражданского единства в Камчатском крае, готовит предложения по организации мероприятий по проведению традиционных национальных праздников коренных малочисленных народов Севера;
9) выезжает по поручению руководителя Агентства на основании приказа Агентства в служебные командировки по вопросам национальных отношений на территории Камчатского края, обеспечения прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Камчатском крае;
10) отчитывается перед руководителем Агентства о результатах собственной служебной деятельности, в том числе в сроки, установленные для проведения аттестации, а также по требованию руководителя Агентства представляет отчет о своей проделанной профессиональной служебной деятельности;
11) выполняет, за исключением неправомерных, поручения руководителя Агентства, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в сроки, установленные руководителем Агентства;
12) соблюдает правовые акты и распорядительные документы, касающиеся ведения делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение служебные документы и материалы, своевременно передаёт их ответственному должностному лицу, в том числе при уходе в ежегодный оплачиваемый и иной отпуск, убытии в служебную командировку, предполагаемой временной нетрудоспособности или освобождении от замещаемой должности гражданской службы;
13) принимает при обработке персональных данных необходимые меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
Советник обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к служебному поведению гражданского служащего, исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), а также соблюдать ограничения, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнять обязанности, установленные в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции») и другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе:
1) исполнять ответственно и с инициативой должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом на высоком профессиональном уровне;
2) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3) соблюдать служебный распорядок Агентства;
4) соблюдать законы Камчатского края, постановления и распоряжения Губернатора и Правительства Камчатского края, приказы Агентства, необходимые для исполнения должностных обязанностей, и обеспечивать их исполнение;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) проявлять корректность в обращении с гражданами и должностными лицами;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке, предусмотренные законом, сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены законодательством о государственной гражданской службе и противодействии коррупции;
12) не допускать и предотвращать конфликтные ситуации, способные нанести ущерб его репутации, репутации Агентства, Правительства Камчатского края и авторитету Правительства Камчатского края;
13) сообщать в письменной форме представителю нанимателя информацию о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по недопущению, предотвращению такого конфликта;
14) соблюдать правила публичных выступлений и предоставления служебной информации, противопожарной защиты на своем служебном месте, в помещениях Агентства;
15) представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых советник размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
16) информировать Главное управление государственной службы Губернатора и Правительства Камчатского края в течение 5 рабочих дней об изменении персональных данных, внесенных в его личное дело, и иных сведений, содержащихся в его личном деле в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела».
. Советник, исходя из должностных обязанностей, имеет право:
1) готовить в пределах своих полномочий проекты служебных документов, представляя их на согласование либо подписание руководителю Агентства;
2) участвовать в совещаниях, проводимых руководителем Агентства;
3) запрашивать и получать лично или по поручению руководителя Агентства от исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления, юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения должностных задач;
4) подписывать протоколы коллегиальных органов, секретарем которых является, вносить предложения руководителю Агентства по вопросам своей компетенции и получать информацию о результатах их рассмотрения;
5) обращаться к руководителю Агентства с предложениями по совершенствованию деятельности Агентства;
6) получать нормативные правовые акты и иные служебные документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей и развития профессионального уровня;
7) использовать официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости», официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", справочно-правовые системы "КонсультантПлюс", "Гарант" (функционирующие в локальной сети исполнительных органов государственной власти Камчатского края), региональные информационные системы Камчатского края, иные ресурсы сети "Интернет" по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также экономическим, правовым и общественно-политическим вопросам с целью выполнения профессиональной служебной деятельности.
Советник имеет права, установленные для гражданских служащих Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе, право на:
1) обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края и служебным контрактом;
5) ознакомление с отзывами о своей профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений, других документов и материалов;
6) защиту сведений о себе;
7) должностной рост на конкурсной основе;
8) профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края;
9) членство в профессиональном союзе;
10) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
11) проведение по его заявлению служебной проверки;
12) защиту своих прав и законных интересов, в том числе обжалования в суд их нарушения, при прохождении государственной гражданской службы;
13) выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет конфликт интересов, при условии предварительного уведомления представителя нанимателя;
14) получение основных и дополнительных гарантий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.
Советник может привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании приказа Агентства с учетом мнения начальника отдела в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами:
а) за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а именно:
за нарушение служебной дисциплины (служебного распорядка Агентства);
за исполнение неправомерного поручения;
за действия или бездействие, влекущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;
за несвоевременное выполнение заданий, поручений, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих (в порядке подчиненности) руководителей, за исключением незаконных;
за использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передачу их другим лицам;
за разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера (ограниченного доступа), или служебной информации, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
за допущение публичных высказываний, суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения Правительства Камчатского края, Агентства, если это не входит в его должностные обязанности;
за использование должностных полномочий в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публичное выражение своего отношения к указанным объединениям и организациям, если это не входит в должностные обязанности советника;
за прекращение исполнения должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине советника возложенных на него иных служебных обязанностей;
б) за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а именно:
за совершение правонарушений, влекущих увольнение советника с гражданской службы в случаях:
непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
непредставление или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно;
невыполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органа прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения по отношению к себе каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;
нарушение им, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
за несоблюдение общих принципов служебного поведения государственных служащих;
в случае осуществления предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц, а также за участие в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя в порядке, установленном нормативным правовым актом Агентства), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени Агентства;
в случае вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
за несоблюдение иных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
2) советник несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации:
за незаконное участие в предпринимательской деятельности;
за получение взятки;
за дачу взятки;
за служебный подлог;
за превышение должностных полномочий;
за присвоение полномочий должностного лица;
за злоупотребление должностными полномочиями;
3) советник в случае исполнения им неправомерного поручения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами;
4) советник в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, несет административную ответственность за совершение административного правонарушения;
5) советник несет ответственность за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 10.03.2009 № 94-РП, подлежит моральному осуждению на заседании комиссии Агентства по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Основными показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего являются:
1. Своевременность и полнота рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждан и подготовки проектов ответов на них.
2. Отсутствие в аналитических и иных материалах, подготовленных советником, устаревшей, непроверенной или искаженной информации.
3. Отсутствие фактов утраты документов и материалов, поступивших советнику на исполнение, хранение.
4. Отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения по документам (поручениям), которые установлены федеральным законом или нормативным правовым актом Камчатского края, настоящим должностным регламентом, руководителем Агентства.
5. Отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний коллегиальных органов, иных мероприятий, в которых советнику было поручено принять участие.
6. Качество выполненной работы (подготовка документов, материалов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа).
7. Ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля).
8. Самостоятельность (способность выполнять задания без дополнительных указаний).
9. Дисциплина (соблюдение служебного распорядка).
10. Добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
11. Профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений.
12. Количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей.
13. Количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие советник.
14. Интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ).
15. Наличие у советника поощрений за безупречную и эффективную службу.
16. Оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств советника по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством случаях) или иных показателей.
17. Отсутствие дисциплинарных взысканий.
18. Отсутствие протестов и представлений от органов прокуратуры на действия и исполнение обязанностей советника.
