Регистр муниципальных нормативных правовых актов

Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Цели ведения регистра: 

• обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов;

• учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов (далее – муниципальные акты);

• реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных актах;

• создания условий для получения информации о муниципальных актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями. 

Регистр ведется в электронном виде на русском языке.

Организация и ведение Регистра  осуществляется структурным подразделением уполномоченного органа исполнительной власти Камчатского края - Министерством по делам местного самоуправления и развитию Корякского округа Камчатского края (далее - Министерство) на основании статьи 43.1  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 201 "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в Камчатском крае. 

Формирование Регистра начато с 1 января 2009 года.

Организация работы по ведению Регистра

Муниципальные нормативные правовые акты поступают в Министерство для включения в Регистр в бумажном и электронном виде. 

В течение двадцати рабочих дней после опубликования (обнародования) акта глава муниципального образования в Камчатском крае направляет муниципальный акт в виде официального текста, заверенного печатью органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления в Камчатском крае, принявшего акт (зарегистрировавшего акт, принятый на местном референдуме (сходе граждан), в порядке, установленном для регистрации актов в соответствующем муниципальном образовании), а также в электронном виде на машиночитаемом носителе - диске или флеш-накопителе.

Одновременно с актом главой муниципального образования в Камчатском крае предоставляется в Министерство источник его официального опубликования или сведения о дате его обнародования.    

В соответствии с изменениями, внесенными 29 мая 2013 года в Закон Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 201 "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в Камчатском крае", глава местной администрации муниципального образования в Камчатском крае в случае, если он назначен по контракту, в течение 10 рабочих дней после опубликования (обнародования) муниципального акта, принятого местной администрацией муниципального образования в Камчатском крае, направляет его главе муниципального образования в Камчатском крае в виде официального текста муниципального акта, заверенного печатью указанного органа местного самоуправления, а также в электронном виде на машиночитаемом носителе - диске или флеш-накопителе. Одновременно с муниципальным актом главой местной администрации муниципального образования в Камчатском крае предоставляется главе муниципального образования в Камчатском крае источник его официального опубликования либо сведения о дате его обнародования.

Информация, подлежащая включению в Регистр

Включению в Регистр подлежат все действующие муниципальные акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), вне зависимости от срока их действия, и дополнительные сведения к ним, а также:муниципальные акты, изменяющие (дополняющие) акт в целом (новая редакция) или его часть (части);

• муниципальные акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального акта, признании его недействующим;

• муниципальные акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов акта;

• муниципальные акты, вносящие в исходный акт изменения ненормативного характера (например, изменяющие поименный состав комиссии или наименование органа).

В соответствии с изменениями, внесенными 29 мая 2013 года в Закон Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 201 "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в Камчатском крае", муниципальные акты, вносящие изменения в муниципальный акт, приостанавливающие и (или) отменяющие (признающие утратившими силу) муниципальный акт, принятый до вступления в силу вышеназванного Закона Камчатского края и не включенный в Регистр, предоставляются вместе с муниципальным актом, в который вносятся изменения, действие которого приостанавливается и (или) отменяется (признается утратившим силу).

В Регистр включаются:

номера и даты регистрации муниципальных актов;

сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) муниципальных актов;

реквизиты муниципальных актов (вид акта и наименование принявшего его органа, дата принятия акта, его номер и наименование).

В Регистр включаются следующие дополнительные сведения:

1) экспертные заключения Министерства по проведённым правовым экспертизам нормативных актов, включённых в Регистр;

2) информация о мерах прокурорского реагирования, принятых в отношении муниципальных актов (представления, протесты и заявления в суд);

3) судебные постановления судов общей юрисдикции по делам об оспаривании муниципальных актов;

4) судебные акты арбитражных судов по делам об оспаривании муниципальных актов;

5) предписания антимонопольных органов об отмене или изменении актов, противоречащих федеральному законодательству, иски и заявления антимонопольных органов о признании недействующими либо недействительными полностью или частично противоречащих антимонопольному законодательству муниципальных актов;

6) акты уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации (уполномоченных органов государственной власти Камчатского края) об отмене или приостановлении действия актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами Камчатского края;

7) иные документы и материалы по вопросам соответствия актов федеральному законодательству и законодательству Камчатского края.

Предоставление перечисленных дополнительных сведений в Министерство, за исключением экспертных заключений Министерства, также является обязанностью органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.  

Вышеназванные дополнительные сведения о муниципальных актах предоставляются в Регистр не только на бумажном носителе, но и в электронном виде на машиночитаемом носителе - диске или флеш-накопителе.

Требования к электронному виду предоставляемых муниципальных актов и перечисленных дополнительных сведений о них устанавливаются приказом Министерства.

Ведение Регистра включает в себя:

1) юридическая обработка муниципальных актов;

2) присвоение муниципальному акту даты и номера регистрации;

3) внесение реквизитов муниципального акта;

4) формирование текстов муниципальных актов в электронном виде;

5) обработка дополнительных сведений, формирование их текстов в электронном виде;

6) поддержание базы данных Регистра в актуальном состоянии.