О создании и организации работы патрульно-маневренной группы по профилактике, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями) на территории Новоавачинского сельского поселения в 2021 году
|
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАМЧАТСКИЙ КРАЙ ЕЛИЗОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОАВАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 06 апреля 2021 г. № 58 |
|
О создании и организации работы патрульно-маневренной группы по профилактике, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями) на территории Новоавачинского сельского поселения в 2021 году |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Решением Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности при Коллегии по проблемам безопасности и правопорядка в Сибирском федеральном округе от 08.12.2015 № 2, распоряжением Сибирского регионального центра МЧС России от 27.04.2016 № 168 «О создании патрульных, патрульно-маневренных, маневренных групп», протокольным решением селекторного совещания СРЦ МЧС России по анализу работы главных управлений МЧС России по субъектам РФ СФО по предупреждению, реагированию и ликвидации ЧС от 16.05.2016 № 137, Уставом Новоавачинского сельского поселения в целях создания условий для организации работы по профилактике возгораний сухой растительности, принятия дополнительных мер по предупреждению возникновения ЧС в пожароопасный сезон, сокращения сроков реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями), усиления мер по защите населенных пунктов, объектов различных видов собственности от угрозы перехода природных пожаров (загораний), усиления работы с населением на территории Новоавачинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать патрульно-маневренную группу по профилактике, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями) на территории Новоавачинского сельского поселения в 2021 году.
2. Утвердить положение о патрульно-маневренной группе по профилактике, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями) на территории Новоавачинского сельского поселения согласно приложению 1.
3. Утвердить состав патрульно-маневренной группы по профилактике, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями) на территории Новоавачинского сельского поселения согласно приложению 2.
4. Утвердить схему взаимодействия при организации работы патрульно-маневренной группы по профилактике, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями) на территории Новоавачинского сельского поселения согласно приложению 3.
5. Утвердить порядок учета патрульно-маневренной группы по профилактике, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями) на территории Новоавачинского сельского поселения согласно приложению 4.
6. Утвердить форму учета работы патрульно-маневренной группы по профилактике, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями) на территории Новоавачинского сельского поселения согласно приложению 5.
7. Закрепить за патрульно-маневренной группой по профилактике, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями) на территории Новоавачинского сельского поселения автомобиль администрации Новоавачинского сельского поселения Nissan Qashai В 495 ЕК 41 ru.
8. Общее руководство и контроль за деятельностью патрульно-маневренной группой по профилактике, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями) на территории Новоавачинского сельского поселения возложить на председателя КЧС и ОПБ Новоавачинского сельского поселения.
9. Разместить постановление в местах официального обнародования и на сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Местное самоуправление» на страничке Новоавачинского сельского поселения https://www.kamgov.ru/emr/novoavacha/ в разделе «ГО ЧС и ОПБ».
10. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.
11. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Новоавачинского
сельского поселения О.А.Прокопенко
Приложение 1
к постановлению администрации
Новоавачинского сельского поселения
№ 58 от 06 апреля 2021г.
Положение
о патрульно-маневренной группе по профилактике, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями) на территории Новоавачинского сельского поселения
1. Основная цель и задачи.
Основной целью организации деятельности патрульно-маневренной группы является достижение высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные загорания и эффективным действиям по их тушению на начальном этапе и недопущению перехода пожаров на населенные пункты.
Основными задачами патрульно-маневренной группы являются:
- выявление фактов сжигания мусора на территории населенных пунктов сельского поселения, загораний (горения) растительности на территории сельского поселения;
- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;
- принятие мер по локализации и ликвидации выявленных природных загораний и сжигания мусора, принятие решения о необходимости привлечения дополнительных сил и средств;
- первичное определение возможной причины его возникновения и выявления лиц виновных в совершении правонарушений, с дальнейшей передачей информации в надзорные органы;
- идентификация термических точек, определение площади пожара;
- направления и скорости распространения огня;
- мониторинг обстановки;
- взаимодействие с ЕДДС муниципального образования.
2. Порядок создания, состав и оснащение патрульно-маневренной группы.
Создание патрульно-маневренной группы организуется в соответствии с нормативными правовыми актами (распоряжениями, указами) органов государственной исполнительной власти субъекта РФ по СФО, администрации Новоавачинского сельского поселения, приказами ведомств и организаций Ф и ТП РСЧС на период пожароопасного сезона.
Патрульно-маневренная группа формируется численностью от 4 до 7 человек из числа специалистов ОМСУ, старост населенных пунктов, членов общественных объединений, местного населения (волонтеров).
Группа, исходя из возложенных задач, должна быть оснащена:
- средствами связи (сотовые телефоны);
- спецодеждой по типу штормовка и (или) противоэнцефалитные костюмы, защитными средствами (защитные каски с забралами)
- средствами пожаротушения (шанцевыми инструментами (лопаты, топоры), ранцевыми огнетушителями);
- техникой для доставки группы (автомобиль);
- запасом ГСМ;
- картами местности.
Оснащение патрульно-маневренной группы производится администрацией Новоавачинского сельского поселения из имеющихся материальных средств для обеспечения пожарной безопасности.
3. Планирование работы и порядок реагирования патрульно-маневренной группы.
При формировании бюджета Новоавачинского сельского поселения на следующий год предусматривается финансирование мероприятий, связанных с обеспечением деятельности группы, с учетом опыта их применения, объема проведенной работы в текущем и предшествующих годах.
Администрации Новоавачинского сельского поселения, до начала пожароопасного периода, необходимо заключить договора с организациями, предпринимателями и частными лицами о предоставлении услуг по подготовке специалистов, выделения оборудования, средств связи, снаряжения, техники и людей для тушения природных пожаров.
Для организации патрулирования территории Новоавачинского сельского поселения разрабатываются специальные маршруты и время, исходя из прогноза, оперативной обстановки, количества действующих термических точек на территории Новоавачинского сельского поселения, поступающей информации.
Оповещение членов группы проводит руководитель группы и диспетчер ЕДДС. Диспетчер ЕДДС дополнительно доводит информацию о сборе группы до руководителей ведомств, организаций, чьи люди задействованы в группах. При получении команды «Сбор Группы», начальники, руководители задействованных ведомств и организаций направляют сотрудников, работников к месту сбора группы. Место сбора специалистов группы определяет руководитель группы. Время сбора и реагирования (в рабочее и не рабочее время) не должно превышать 1 час 30 минут, при этом необходимое оборудование для пожаротушения должно находиться в закрепленном автомобиле.
По прибытию на место загорания, руководитель группы определяет оперативную обстановку, пути распространения загорания и возможные последствия, способы и методы действий, направленных на локализацию и ликвидацию загораний, докладывает об обстановке Главе Новоавачинского сельского поселения, диспетчеру ЕДДС Елизовского муниципального района.
4. Организационное и методическое руководство деятельностью патрульно-маневренной группы. Порядок взаимодействия.
Общее руководство и контроль за деятельностью группы возлагается на Главу Новоавачинского сельского поселения, председателя КЧС и ОПБ Новоавачинского сельского поселения.
Управление и координация действий администрации Новоавачинского сельского поселения по вопросам обеспечения пожарной безопасности населения и территорий в период пожароопасного сезона осуществляется председателем КЧС и ОПБ Камчатского края, Главным управлением МЧС России по Камчатскому краю.
Для непосредственного оперативного руководства группой, её организационного и методического обеспечения назначается руководитель группы, из числа специалистов администрации Новоавачинского сельского поселения.
Руководитель патрульно-маневренной группы:
- осуществляет сбор группы, при ухудшении обстановки, определяет место и время сбора;
- определяет оснащение группы, в зависимости от выполняемых задач;
- определяет маршруты выдвижения в районы проведения работ, ставит задачи группе;
- оценивает оперативную обстановку, принимает соответствующие решения, в рамках возложенных полномочий;
- организует постоянный информационный обмен и взаимодействие с задействованными оперативными службами и учреждениями;
- организует информационный обмен с главой Новоавачинского сельского поселения, ЕДДС Елизовского муниципального района;
- организует исправность техники и оборудования, закрепленного за группой;
- инструктирует членов группы по соблюдению охраны труда и безопасным приемам проведения работы.
Учет применения группы ведется в суточном режиме дежурными сменами ЕДДС Елизовского муниципального района, ЦУКС Главного управления МЧС России по Камчатскому краю.
5. Основные полномочия и функции администрации Новоавачинского сельского поселения при организации деятельности патрульно-маневренной группы.
Администрация Новоавачинского сельского поселения при организации деятельности патрульно-маневренной группы, в пределах своих полномочий, осуществляет следующие функции:
- разрабатывает и издаёт нормативные правовые акты распорядительного характера по вопросам организации безопасности населения и территорий Новоавачинского сельского поселения в период прохождения пожароопасного сезона и организует их исполнение;
- определяет цели и задачи группы, планирует её деятельность;
- обеспечивает сбор, систематизацию и анализ информации о пожарной обстановке на территории Новоавачинского сельского поселения, планирует и устанавливает порядок применения группы;
- обеспечивает в деятельности группы комплексное использование имеющихся сил и средств, а также организаций, путем заключения договоров, их взаимодействие с оперативными службами Ф и ТП РСЧС;
- обеспечивают информационный обмен по оперативной обстановке, связанной с природными пожарами, порядку применения группы, достаточности сил и средств для локализации и ликвидации природных пожаров (загораний);
- разрабатывает, утверждает и исполняет бюджет в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание и обеспечение деятельности группы;
- формирует сводный реестр группы для учета и применения её по назначению;
- осуществляет оперативное управление созданной группой.
Приложение 2
к постановлению администрации
Новоавачинского сельского
поселения № 58 от 06 апреля 2021.
Состав партульно-маневренной группы по профилактике, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями) на территории Новоавачинского сельского поселения
|
Руководитель группы: |
||
|
Кальник Екатерина Михайловна |
- |
заместитель главы администрации Новоавачинского сельского поселения |
|
Заместитель руководителя группы: |
||
|
Тюнина Оксана Николаевна |
- |
главный специалист-эксперт администрации Новоавачинского сельского поселения |
Члены группы:
|
Жикривецкая Наталья Александровна
Свейко Николай Иванович |
- председатель Собрания депутатов Новоавачинского сельского поселения (по согласованию) - житель (волонтер) Новоавачинского сельского поселения (по согласованию) |
Приложение 3
к постановлению администрации
Новоавачинского сельского
поселения № 58 от 06 апреля 2021г.
Схема
взаимодействия при организации работы патрульно-маневренной группы по профилактике, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями) на территории Новоавачинского сельского поселения
|
Глава Новоавачинского сельского поселения, ЕДДС Елизовского муниципального района |
|
|
|
Патрульно-маневренная группа Новоавачинского сельского поселения |
|
|
|
Руководитель патрульно-маневренной группы, диспетчер ЕДДС Елизовского муниципального района |
|
пункт полиции № 5 Елизовского МО МВД России |
|
жители Новоавачинского сельского поселения |
|
|
учреждения ЖКХ на территории Новоавачинского сельского поселения |
|
организации (учреждения) Новоавачинского сельского поселения |
Приложение 4
к постановлению администрации
Новоавачинского сельского
поселения № 58 от 06 апреля 2021г.
Порядок учета патрульно-маневренной группы по профилактике, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями) на территории Новоавачинского сельского поселения
|
№ п/п |
Наименование населенного пункта |
Количество групп |
Численный состав групп |
Количество закрепленной техники |
Количество закрепленного оборудования |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 5
к постановлению администрации
Новоавачинского сельского
поселения № 58 от 06 апреля 2021г.
Форма учета патрульно-маневренной группы по профилактике, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями) на территории Новоавачинского сельского поселения
|
Муниципальное образование |
Кол-во возгораний |
Применение за сутки для ликвидации возгораний |
Ликвидировано возгораний за сутки |
||||
|
Обнаружено за сутки |
Явились ПРИЧИНОЙ лесных ПОЖАРОВ |
Маневренных групп |
Патрульно-маневренных групп |
||||
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
